Заседание 24 юли 2020 г.

Заседание 24 юли 2020 г. · zakon.dev

ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА-ПРОДАНОВА190 думи

…не само за разпускане на Народното събрание, но и за промяна в Конституцията. Вече е крайно време ясно да заяви своите претенции и неговото желание за въвеждане на президентска република. Под прикритието, че чува гласа на народа, всъщност той руши демокрацията, като не спазва законите и Конституцията и на практика отправя призиви за еднолично управление. Румен Радев не се ограничава само до това да всява недоверие в българските институции, но често прави това и критикува дори и европейските, явно вдъхновен от модела на различни диктатори. Ние от ГЕРБ категорично се противопоставяме на незачитането на институциите и законите на страната, на неуважението към легитимно избраното, при законно проведени избори, правителство, на исканията за предсрочно разпускане на Народното събрание и заставаме категорично срещу опитите за въвеждане на еднолична и безконтролна власт в България. (Ръкопляскания отдясно. Скандирания от „БСП за България“: „Оставка! Оставка!“) От най-високата трибуна в парламентарната република призоваваме народните представители от всички политически партии ясно да заявят своята позиция – подкрепят или осъждат действията на президента Радев за рушене на институциите и отношенията между тях в България. (Продължителни ръкопляскания отдясно. Тропане по банките и скандирания: „Оставка! Оставка!“ от „БСП за България“.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА

Благодаря, господин Ангелов. Преминаваме към първа точка от днешния дневен ред: ПРОЕКТ НА РЕШЕНИЕ ЗА ПЕРСОНАЛНИ ПРОМЕНИ В МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ. Вносител е министър-председателят на Република България. „Уважаема госпожо Председател, на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Република България представям на вниманието Ви Проект на решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България. С Проекта на решение предлагам на Народното събрание да освободи Владислав Иванов Горанов като министър на финансите, Младен Найденов Маринов като министър на вътрешните работи, Емил Любенов Караниколов като министър на икономиката, Кирил Миланов Ананиев като министър на здравеопазването и Николина Панайотова Ангелкова като министър на туризма. Предлагам Народното събрание да избере Марияна Петкова Николова за заместник министър-председател по икономическата и демографската политика и за министър на туризма; Кирил Миланов Ананиев за министър на финансите; Христо Богомилов Терзийски за министър на вътрешните работи; Лъчезар Димитров Борисов за министър на икономиката и Костадин Георгиев Ангелов за министър на здравеопазването.“ Давам думата на вицепремиера… (Реплики.) Заповядайте за процедура.

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ1083 думи

Във връзка с подадената оставка и на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Република България от името на министър-председателя представям на Вашето внимание предложение към Народното събрание за освобождаване на министъра на финансите Владислав Горанов и за избирането на господин Кирил Ананиев за министър на финансите. Господин Ананиев завършва „Финанси и кредит“ в Университета за национално и световно стопанство, специализира в областта на финансирането и социално-културните разходи в УНСС и в областта на реформите в здравеопазването в Чикаго, Съединените американски щати. Започва работа в Министерството на финансите през 1980 г. Преминава през всички експертни длъжности, за да достигне до началник на Главно управление „Държавни разходи“ и заместник-министър на финансите в четири правителства в периода 1998 – 2017 г. Бил е също и секретар по финансова политика в Администрацията на президента на Република България и съветник към Политическия кабинет на министър-председателя. Избран е за министър на здравеопазването през 2017 г. от Четиридесет и четвъртото народно събрание. На основание на изложеното предлагам Народното събрание да приеме Проекта на решение за избирането на господин Ананиев за министър на финансите. Министърът на вътрешните работи господин Младен Маринов подаде оставка пред министър-председателя и поиска да бъде освободен като член на правителството. Във връзка с подадената оставка и на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Република България от името на министър-председателя представям на Вашето внимание предложение към Народното събрание за освобождаване на министъра на вътрешните работи господин Младен Маринов и за избирането на господин Христо Терзийски за министър на вътрешните работи. Главен комисар Терзийски е завършил висшето си образование в Техническия университет, София. През 1996 г. започва своя професионален път като офицер в сектор „Криминална полиция“ в Шесто районно управление в София. След това работи и в сектор „Наркотици“ в СДВР. По-късно е заместник-началник на отдел „Криминална полиция“ в СДВР. През 2009 г. става заместник-директор на същата дирекция, а от 2015 г. оглавява Главна дирекция „Национална полиция“. Със заповед на министъра на вътрешните работи през 2018 г. е временно изпълняващ длъжността „Главен секретар“ на МВР. На основание на изложеното предлагам на Народното събрание да приеме Проекта на решение за избирането на господин Христо Терзийски за министър на вътрешните работи. Министърът на икономиката Емил Караниколов подаде оставка пред министър-председателя и поиска да бъде освободен като член на правителството. Във връзка с подадената оставка и на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Републиката от името на министър-председателя представям на Вашето внимание предложение към Народното събрание за освобождаването на министъра на икономиката Емил Караниколов и за избирането на господин Лъчезар Борисов за министър на икономиката. Висшето си образование със специалност „Макроикономика“ господин Борисов получава от Университета за национално и световно стопанство, като завършва с отличие „Бакалавър“ и „Магистър“. Получава втора специалност „Счетоводство и финанси“ от Института за следдипломна квалификация в същия университет. Специализира „Устойчиво развитие“ във Венецианския международен университет и Регионалния център по околна среда в Будапеща, както и „Счетоводство, одит и регулация“ към Световната банка. В кариерно отношение господин Борисов се утвърждава като държавен служител, спечелвайки конкурс през 2002 г. за главен експерт в Министерството на икономиката. През 2006 г. е началник на отдел, като ръководи отделите „Преструктуриране и капиталови пазари“, „Управление и преструктуриране на държавното участие“, изпълнявал е и още длъжности: началник отдел „Инвестиционни проекти, международни програми и маркетинг“, както и „Стратегически анализи и прогнози“. Безспорно има богат опит в сферата на корпоративното управление, като е бил ръководител на редица частни и държавни компании от сферата на промишлеността, енергетиката и финансовото управление. Лъчезар Борисов е заместник-министър на икономиката от 2017 г. На основание на гореизложеното предлагам Народното събрание да приеме Проекта на решение за избирането на господин Борисов за министър на икономиката. Министърът на здравеопазването Кирил Ананиев подаде оставка пред министър-председателя на Републиката и поиска да бъде освободен като член на правителството. Във връзка с подадената оставка на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Републиката от името на министър-председателя представям на Вашето внимание предложение към Народното събрание за освобождаването на министъра на здравеопазването господин Ананиев и за избирането на господин Костадин Ангелов за министър на здравеопазването. Професор доктор Костадин Ангелов е магистър по медицина и магистър по обществено здраве и здравен мениджмънт. Притежава диплома за магистърска степен по финанси от Университета за национално и световно стопанство. Започва професионалния си път като лекар от спешното отделение на Центъра за спешна медицинска помощ – София. От 2006 г. ръководи хирургичния екип на Университетска многопрофилна болница за активно лечение „Александровска“. От тогава до днес е изпълнителен директор на лечебното заведение. От 2006 г. до момента е хирург в Клиниката по хирургия в същата болница. Завеждащ „Учебна дейност“ на Катедрата по хирургия в Медицинския университет – София. Член на Управителния съвет на Асоциацията на университетските болници за активно лечение в Република България. От 2017 г. е съветник в Комисията по здравеопазването на Народното събрание. От 2019 г. е главен координатор на Експертния съвет по хирургия към Министерството на здравеопазването. През 2015 г. получава наградата „Професор доктор Парашкев Стоянов“ за високи постижения в областта на медицината, науката и преподавателската дейност. Професор доктор Ангелов освен доказан лекар и учен притежава и богат опит в администрирането на дейността на различни комплексни структури. На основание на гореизложеното предлагам Народното събрание да приеме Проекта на решение за избирането на господин Костадин Ангелов за министър на здравеопазването. Министърът на туризма госпожа Николина Ангелкова подаде оставка пред министър-председателя и пожела да бъде освободена като член на правителството. Във връзка с подадената оставка и на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Републиката от името на министър-председателя представям на Вашето внимание предложение към Народното събрание за освобождаване на министъра на туризма госпожа Ангелкова и за избирането на госпожа Марияна Николова за министър на туризма. Госпожа Николова е магистър по право, притежава и магистърска степен по „Публична администрация и административни практики“ и „Право на Европейския съюз“, както и магистратура „Стопанско управление“. Има богат опит в публичния сектор. Заемала е ръководни длъжности като директор на дирекция „Правно нормативни дейности“ в Министерството на земеделието и храните, както и ръководител на отдел „Договорно правен и правна защита“ в Националната електрическа компания. Работила е в Държавната агенция за метрологичен и технически надзор към Министерството на икономиката. От 2018 г. е началник на политическия кабинет на заместник министър-председателя по икономическата и демографската политика господин Симеонов. През 2018 г. е избрана от Четиридесет и четвъртото народно събрание за заместник министър-председател по икономическата и демографската политика. На основание гореизложеното предлагам Народното събрание да приеме Проекта на решение за избирането на госпожа Марияна Николова за министър на туризма. Благодаря. (Продължителни възгласи: „Още! Още! Още!“ и тропане по банките от „БСП за България“.)

КРАСИМИР ЯНКОВ (БСП за България)314 думи

Уважаема госпожо Председател, дами и господа вицепремиери, дами и господа министри, уважаеми народни представители! Защо правите тези промени, господин Борисов? Не сте в залата, но всички въпроси ще са само към Вас до и след оставката Ви. (Реплика от „БСП за България“: „Защо не е в залата?“) Кога ги планирахте? Когато чухте вътрешния глас на прозрението или нещо доста оглушително Ви кънти под прозорците?! Имате поне още толкова провалени министри. Тях защо не сменяте? Или ще има още траншове? А Вашата оставка – кога?! Не ми отговаряйте. Отговорът няма значение. Без значение е точно толкова, колкото цялата операция по опита Ви за заздравяване на рухващата Ви власт. За Министерството на туризма е ясно – Валери Симеонов победи. Конфликтът му с Ангелкова беше дълга, епична битка и в дванадесет без пет успя да завоюва лелеяното от него министерство. По-интересно е снемането на Горанов. Щеше да е логично да се случи чрез процедурата, както тази на бившия екоминистър Нено Димов. 700 милиона, 67 милиона – все цифри, за които хората очакват да се потърси отговорност, възмездие. Затова чувате еднозначно: „Оставка!“, за да дойде ново управление и нищо да не бъде прикрито. (Шум и реплики от ГЕРБ.) Искате да оцелеете до редовните избори. Едно нещо не схващате – единственият начин да си легитимирате, каквото и да било участие в последващия политически живот, е ако изборите не се провеждат от ГЕРБ. Докога искате да катализирате това напрежение? Непримиримостта на младите хора е оправдана. Половината им живот мина с Вашите лица и похвати и вместо повече доверие и стабилност, предизвикахте у тях нарастваща неприязън, която ги изведе на площадите. За тях това, че заменяте този или онзи министър, не означава нищо. Те възприемат и уволнените, и новопредложените министри не в лично качество, а като част от проваленото Ви управление. Министър Младенов само за седмица заличи цялата си професионална кариера с битото момче зад колоните и този парадокс в „Росенец“.

КРАСИМИР ЯНКОВ250 думи

Какво може да направи за няколко месеца нов министър в катастрофиралото здравеопазване? Дори само заради здравето на хората е нужно това ново начало – рестарт и нов пълен мандат с правителство без Вас (шум и реплики от ГЕРБ), с идея за реформа в здравеопазването. Колкото до връщането на господин Ананиев в Министерството на финансите, по-логично щеше да бъде да замени министър Банов. Така хем щяхте да подчертаете универсалността на господин Ананиев, хем да дооправите допълнително културата, хем да блесне кадровият Ви дефицит. За министър Караниколов – само това, което произтече в Българската банка за развитие, би било основание във всяка нормална държава да не е начело на ведомство, а клиент на други институции. Нарочна парламентарна комисия е ангажирана да разследва изтичането на милиони, за контрола на които е пряко отговорен. Ето виждате кое наложи тези промени – техни действия и обстоятелства, които направиха несъвместимо оставането им с Вашето оцеляване. Мислите, че това Ви дава глътка въздух. Не, това прави очевидно колко лесно заменими сте. Ще наблюдавам с особен интерес промените в структурите във ведомствата, които ще последват, след като имат нови ръководители. Там ще намерят истинския тил на своите интереси, явните и негласните партньорства, петата колона, която да осигури преходен период. Борисов говори за политически последствия. Тези последствия са неминуеми, но недостатъчни. Възмездието е неизбежно. Днес е време да помислите за бъдещето, защото по-бавно или внезапно, утре или след месец предстоящо е да си тръгнете. Осъзнайте се! Изненадайте ни, направете го сега – подайте оставка! (Ръкопляскания от „БСП за България“.)

РУМЕН ГЕЧЕВ (БСП за България)1108 думи

Госпожо Председател, уважаеми колеги! Както винаги, да се придържаме към фактите и само фактите. Първи проблем – това, че фискалната политика, която провеждаше министърът, Министерството и правителството, не отговаря на европейските практики, тенденциите и европейските подходи. Така например господин Горанов настояваше три-четири години вече, ако включите и предните мандати, повече, че той и правителството ще провеждат политика на намаляване на дела на бюджетните разходи в брутния вътрешен продукт. И какви са фактите, колеги? При среден дял на бюджетните приходи около 44 – 45% от брутния вътрешен продукт в другите европейски страни министърът на финансите и неговите колеги от Министерския съвет провеждат политика в обратна посока – 10% по-ниско, с тенденция към понижение със заложения бюджет, който се изпълнява през 2020 г., и с намерение за поддържане на този дял и в следващите години. Това означава, че в българския бюджет не влизат 10 млрд. лв., които са недофинансиране на публичните сектори, всички от които се намират в дефицит на средства за реализация на своите програми. Да не говорим за ефективността на реализация и особено за това, че подобна политика поставя страната в тежки условия сега при COVID-19. Защото и тук Министерството на финансите и правителството направиха груба грешка. Какви са фактите? 4% от брутния вътрешен продукт заделя България при средно 10% от страните – членки на Европейския съюз, за три-четири години. Два пъти и половина по-малко от Европейския съюз – първо, и резултатите са налице. Второ, забавиха се мерките с четири-пет месеца фатално и повечето от българските фирми, които изпитваха трудности, вече са фалирали. Какво ще прави сега правителството? От понеделник тепърва ще ни предлага програма. Другите страни – членки на Европейския съюз, активно инвестираха чрез публично-частно партньорство, чрез помагане на цели групи от населението, на групи фирми и успяха да спасят значителна част от икономиката си. Сега правителството след промените ще се опита да постигне ефекта на вампирясване – фирмите, които вече са фалирали, тепърва да ги съживява. Освен това, уважаеми колеги, освен че правителството провежда политика, обратна на европейската по отношение на ролята на бюджета в развитието на икономиката, втората особеност, която това правителство и този министър на финансите провеждат, е политиката на продължаване на плоския данък вече с десет години. Каква е тази политика за плоския данък? Гледаме Евростат – социалната поляризация според Евростат в България расте. Индексът на Джини – наименуван на италианския икономист – се влошава в България, в резултат на което все по-малко хора притежават по-голямата част от богатството. Според Евростат българското общество е най-поляризираното в Европейския съюз. Министърът на финансите ни предлага да поддържаме система, която се поддържа отдавна от Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Монголия, вместо системата на Германия, на Франция, на Италия и на Испания. Сега Европейският съюз настоява за координация и поетапна хармонизация на данъчното законодателство. И сега страните с прогресивно данъчно облагане си отделят повече средства от Програмата, която ще бъде гласувана от Европейския съюз. Отварям скоба – уважаеми колеги от правителството, спрете да подвеждате обществото! Публикувахте числа с някакви милиарди, които ще идват в България, преди решението на Европейската комисия. Вчера имаше фанфари за решенията на Европейската комисия, снощи те бяха отхвърлени от Европейския парламент и преговорите започват отначало. До момента нищо не е гласувано от Европейския парламент, тъй като за разлика от България, парите се решават не от председателя на Европейската комисия, респективно от премиера в България, а се решават от колективен орган – от Европейския парламент. По отношение на министъра на финансите и Националната агенция за приходите. Тук вече разисквахме, уважаеми колеги, големите трагедии на Националната агенция за приходите. Първи огромен фал – пет милиона файлове на български граждани изтекоха с всичките им данни, на над 800 хиляди фирми – и тук не става дума само за изтичане на данни и за данъчни номера или за ЕГН-та на физически лица, става дума за изтичане на информация на стотици хиляди фирми и нарушение на принципите на пазарната конкуренция. Освен това се оказа, че пробивът в НАП е извършен поради ясна причина – 70 на сто от назначените в отдела на НАП, който отговаря за противодействие на така нареченото пиратство, са със странно образование – металурзи, ядрена енергетика, щурмани и 30% са завършили софтуер, завършили са електроника. Най-големият фал от последните месеци, за които министърът на финансите задължително трябва да си отиде, и правилно му е поискана оставката, е трагедията с Държавната комисия по хазарта и източените 700 млн. лв. Искам да завърша с две кратки параграфчета. Първо, това, което не е приемливо от министъра на финансите, че след каскадата от въпроси, които му зададохме, уважаеми колеги, във всеки отговор – устен или писмен, той влизаше в нови лъжи. Отговорил ми е писмено с печат и подпис – той ни е излъгал, че е формирал експертна група, за да изпълни закона, на 5 октомври 2014 г. Той ми отговаря, че не е формирал никаква група. Не е издал никаква заповед министърът на финансите. Второ, той ни информира, че са разработили нова стратегия. Поисках му стратегията. „Господин Министър, дайте тази стратегия да я използваме в парламента и в Бюджетната комисия за бъдеща работа.“ Няма такава стратегия. Излъгал е, че е издал заповед да формира такава група, излъгал е, че е разработил стратегия. С една дума – той лъже за чадъра. Фактите: Сметната палата е проверила, колеги, че Националната агенция за приходите за петгодишен период не е направила нито една проверка на Държавната комисия по хазарта, а господин Горанов беше председател на Управителния съвет на НАП. Агенцията за държавна и финансова инспекция не е направила нито една проверка на Държавната комисия по хазарта за петгодишния период. Преди десетина, петнадесет дни Сметната палата изнесе данни при проверка на НАП, че няма такава проверка на Държавната комисия по хазарта, и също Сметната палата на България изнесе данни, че и Националната агенция за приходите и „юнаците“ от Комисията по хазарта, представляващи фактически цялото правителство, пет години позволяват на група фирми, на много фирми от частния сектор да не си плащат дължимите такси, а една фирма да ги плаща. Коя фирма? Българският спортен тотализатор – държавната фирма. Накрая „Митници“. Големи приключения с българските „Митници“. В българските териториални води се появиха призрачни кораби като в Бермудския триъгълник. Българската национална телевизия излъчи предавания с кораби, които акостират, пълни с петрол. Няма „Митници“ там, няма „Гранични войски“, изплуват в тъмното, посред нощ, наистина като в Бермудския триъгълник. Това са митниците на България. Какви са фактите? Преди два месеца и половина ОЛАФ публикува Доклада от проверката на България от края на 2019 г. по четири показателя. Първи показател – задоволителна оценка; втори показател – незадоволителна оценка на ОЛАФ; трети показател – незадоволителна; четвърти показател – незадоволителна. Оценка за работата на „Митници“ на Република България от Европейската комисия: слаб 2! Оставка и всичко добро! (Ръкопляскания от „БСП за България“.)

ДИМИТЪР ДАНЧЕВ (БСП за България)461 думи

Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господа вицепремиери, дами и господа министри, уважаеми колеги народни представители! Големият ремонт на правителството не се измерва с количеството на оставките, а с мотивите за предлаганите промени. Министърът на икономиката се освобождава, защото, цитирам премиера: „Започнах да чувам за неща, които се случват там във връзка с раздадените бонуси – така наречени, или грантове в Министерството на икономиката“, край на цитата. Ето как един министър се освобождава не с ясни и конкретни мотиви, а по слухове. Иначе, по думите на премиера, пак цитирам: „Той се справя много добре в много сфери.“ И тук не казвам, че ние от БСП не виждаме причини за смяна в Министерството на икономиката. Напротив, само преди няколко дни, когато гледахме вота на недоверие за борба с корупцията, ние дадохме ясни примери за това как Министерството на икономиката е давало концесия на лица, различни от тези, които официално го управляват. Посочихме случаите, в които Българската банка за развитие, чийто принципал е Министерството на икономиката, в разгара на COVID епидемията отпуска 75 млн. лв. на фирма, която събира лоши кредити. Седемдесет и пет милиона, които можеха да отидат в българското производство в подкрепа на малките и средните предприятия, отидоха в джобовете на колекторска фирма. Посочихме и втори пример, при който Българската банка за развитие даде 140 млн. лв. държавни пари на Първа инвестиционна банка, за да я подпомогне, защото тя е направила два неуспешни опита да продаде акции на пазара. Пазарът решава едно, а Българската банка за развитие и Министерството на икономиката, които уж трябва да защитават пазарните принципи, решават друго и купуват акции на банката при условия, които към този момент не кореспондират с пазарната ситуация. Купища противоречия. Едно е сигурно обаче, а именно – очевидно, че министър Караниколов не е взел решението за тези сделки без съгласието на премиера. И този, който трябва да носи политическата отговорност за работата на това министерство, е именно премиерът. Каквото и да е, основният мотив за смяна на един министър за мен може да бъде само нуждата от промяна във водената от него секторна политика. Кажете ми обаче каква промяна може да очакваме, когато си отива един министър и на негово място се предлага досегашният му заместник? Ясно е, че промяна във водената политика няма да има. Както Караниколов, така и Лъчезар Борисов ще продължават да изпълняват дадените им нареждания и всякакви опити на премиера да скрие своите собствени зависимости зад оставките на своите министри са просто имитация на промени. Целта на днешните действия на премиера са не да поправи своите грешки във водената от него икономическа политика, тъй като той явно такива не вижда, а да оцелее на всяка цена без оглед на последиците за икономиката. Действията Ви няма да разубедят младите хора, които протестират навън, и затова те искат Вашата оставка, господин Борисов!

ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ (ГЕРБ)523 думи

Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми дами и господа министри, уважаеми колеги! Честно казано, не исках да участвам в изказванията, но бях провокиран от така желаната уж оставка от лявата страна. Замислих се какво ли ще се получи, ако наистина тази оставка, не дай боже, бъде подадена? Какво ще се случи? Започнах да разсъждавам и да мисля, и понеже наблюдавам и медиите, които доста усърдно показват протеста – младите, така наречената градска десница, селска левица, ултралеви, ултрадесни, всякакви, много цветове, и се опитват да се консолидират около един юмрук, който ми напомняше едни кадри на един партизанин, който влизаше в София и също показваше юмрук. А може би някои се изживяват на Че Гевара. Както и да е. Нещо революционно се опитват да създават. Замислих се за Вашето желание за оставка. И си казвам така: този господин Радев, олицетворяващ протестите, революционер, ще направи някакъв служебен кабинет. Обаче тези тройка ли са, трио ли са, не знам точно какви са, те казаха, че са десни. Тези десни, примерно, не искат да продължи АЕЦ „Белене“, те не искат да се продължи съответно Балкански поток. Вие, доколкото знам, категорично искате да се продължи. И се чудя господин Радев кого ли ще сложи като министър на енергетиката? (Реплики от „БСП за България“: „Теб!“) От Вашите или от техните? Къде Вие ще се консолидирате около тези министри? Другото, което си мисля – данъчната политика. Тези така наречени десни, ултрадесни, градски десни, доколкото знам, не искат да се вдигат по никакъв начин данъците и таксите, дори ако може да бъдат намалени – защото наистина философията на дясното е точно това. Да, но Вие искате друго. И се чудя кого ли ще сложи министър на финансите? Ваш или техен? В крайна сметка около коя идеология – икономическа, философска, ще бъде формирано това служебно правителство, което, предполага се, ще събере желанието на хората да се промени така нареченият дневен ред и да могат с пълни шепи гражданите да черпят благата на това, което сега според Вас се раздава на тъмно? Това се чудя. А другите министри? Ако започнем да разсъждаваме за секторни политики, аз не виждам допирни точки, макар че Вашите допирни точки, реално погледнато, проличаха в местните избори. Видяхме, че правите колаборация с така наречената градска десница и избирате кметове. Видяхме ли добро от това нещо? Никъде, в нито един район не видяхме по-добро да се случва. Напротив, хората са по-недоволни. Най-вероятно хората ще бъдат излъгани и сега. Единственото, което спира това правителство да подаде оставка, е отговорността. Отговорността да не влезем в хаос, отговорността от това караницата, която имате във Вашата партия сега за лидер и така нататък, да се пренесе в държавата. И тази караница в крайна сметка да доведе не до благоденствие, а до едно унищожение на българското общество и до отпадането на България от пътя, в който ние сме влезли. Затова си мисля, че тази оставка категорично не трябва да бъде подавана. Категорично не трябва да заставаме зад юмрука, а трябва да заставаме зад протегнатата ръка. Ние протягаме ръка и с този ремонт на правителството ние даваме нашите цели. Така че, моля Ви, колеги, не викайте „оставка“, защото не знаете какво ще Ви донесе това. (Ръкопляскания от ГЕРБ.)

ГЕОРГИ ЙОРДАНОВ (БСП за България)318 думи

Уважаема госпожо Председател, уважаеми господа министри, уважаеми колеги! Изключително неприятно впечатление прави поведението на един български генерал, който изоставя армията си в битката и се крие някъде зад гърба на офицерите си. (Силен шум и реплики от ГЕРБ. Възгласи от „БСП за България“: „Браво!“ Частични ръкопляскания.) Днес министър-председателят на България сложи един голям, хубав черен кръст върху програмното желание на своето правителство, което беше декларирано в предизборната платформа на партията. Днес и оттук нататък българското правителство има само едно поведение – ако може някак си да се добутаме, да допълзим до датата на редовните парламентарни избори. В търговското право, уважаеми колеги, има термин „освобождаване от отговорност“. Днес ние не можем да освободим от отговорност министъра на здравеопазването за провалената реформа в сферата на здравеопазването. Защо? Бяха декларирани модели, стигна се до един модел и тя беше спряна. Ние трябва да получим ясен отговор защо, когато първият и вторият министър на господин Борисов казаха, че българското здравеопазване се нуждае от радикална реформа, всичко беше спряно? Днес ние не можем да освободим от отговорност министъра на здравеопазването за невлизането в действие на Електронната информационна здравна система – това, което е крайъгълният камък, основата на всяка реформа в сферата на здравеопазването. (Реплика от министър Кирил Ананиев.) Днес ние не можем да освободим министъра на здравеопазването от проваления европроект за реформата в спешната помощ. Защо ние не може да изхарчим парите, които Европа ни даде, и защо искаме още пари, когато ние не може да ги оползотворим?! (Реплика от министър Кирил Ананиев: „Не Ви е срам!“ Шум и реплики от ГЕРБ.) За да бъда кратък, днес ние не може да освободим министъра на здравеопазването от това, което стана с детската болница, защото с това поведение ние детска болница няма да имаме. Защото ние не чухме гласа на тези, които поискаха детската болница – общественият комитет, ние не ги чухме и тръгнахме по един друг път. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от „БСП за България“.)

КОРНЕЛИЯ НИНОВА (БСП за България)224 думи

Госпожо Председател, дами и господа министри, народни представители от управляващото мнозинство! Не чухте гласа на хората, които са по улиците и площадите на България. Какво искат те и ние от опозицията? Оставка на Борисов и кардинална смяна на мафиотско-олигархичния модел, по който управлява правителството му, смяна с върховенство на закона и правова държава. (Реплики от ГЕРБ: „Стига!“, възгласи: „Еее, ууу!“) Какво правите Вие днес, какво предлага Борисов? Оставане на Борисов и запазване на модела. Предлагате имитация на промяна, мимикрия с оставка на министри. За четири години сме гледали дванадесет серии от този същия филм, тринадесетата може да е фатална за правителството и управляващото мнозинство. Винаги когато има проблем, се гори бушон, за да се спаси системата. Уважаеми управляващи, имате една мантра – тя не е от четири, тя е от десет години, за Вашия морал, че и при съмнения за корупция освобождавате министри. Да, Вие сменяте министри при съмнения за корупция, за да спасите корупцията, за да запазите системата. (Ръкопляскания от „БСП за България“.) Защо го правите сега? Първи вариант, отпреди една седмица: защото тези, освободените министри, са министри на ДПС, според думите на премиера. Втори вариант, от онзи ден: освобождавате Горанов заради хазарта, Караниколов за едни пари, които нещо се раздавали, а министър Младенов за упражненото полицейско насилие. И трети вариант, от днес (шум и реплики от ГЕРБ), който чухме от вицепремиера Дончев…

КОРНЕЛИЯ НИНОВА365 думи

…няма мотиви. Значи, един път за ДПС, един път за съмнения за корупция и един път без мотиви. Тогава, какви са истинските мотиви? Мотивът е страх, страх от хората, които протестират, и страх от търсене на отговорност. Каква е целта? Оцеляване на всяка цена, без оглед на това какво ще плати държавата и какво ще струва на народа Вашето оцеляване. Уважаеми българи, мислите ли, че правителството, което цели само своето оцеляване, страхува се от Вас и от търсене на справедливост и възмездие, може да Ви предложи бъдеще? Обясняват ни управляващите защо не трябва да си ходят – ще има нестабилност, идва криза. Самите управляващи са нестабилност – за четири години над 25 грандиозни корупционни скандала. Това е нестабилност! Щяло да дойде криза. С некомпетентната си и непоследователна политика във всички сектори на управлението те са източник на кризи – и здравна, и социална, и икономическа, всякаква. Обясняват ни защо не трябва да си ходят. Ние искаме да Ви кажем защо трябва – за да не се прави повече лобистко законодателство през задната врата в парламента, а качествени закони в интерес на гражданите; за да не се използват институциите за кражби и като бухалка, а да служат на Вас хората; за да не се назначават послушници, които подписват и горят като бушони, а смели и неопетнени хора; за да няма пропаганда, репресии и страх, с които да Ви държат в подчинение, а да бъдем свободни българи. Ето това ни обединява всички – с различна представа за данъчна политика, за енергийна политика, за социална политика. Обединява ни първо целта – разграждане на мафиотско-олигархичния модел на паралелната държава и задкулисието в управлението на Бойко Борисов и градеж на България отначало от умни, компетентни, професионални и почтени хора. Не спирайте, българи, не спирайте да протестирате! Ако има един голям успех от всичко, което ние сме правили в последните четири години и Вие в последните години, то това е, че България се освободи от страха и апатията, че се показаха младите, свободните и смелите, че до тях застанаха родителите им, бабите и дядовците! Българският народ си поиска свободата от мафията, поиска си държавата от задкулисието и ще си го вземе! Да продължаваме единни! Благодаря Ви. (Ръкопляскания от „БСП за България“.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА

След гласуването, господин Ерменков, ще имате право на отрицателен вот, ако не подкрепите министрите. (Реплики от народния представител Таско Ерменков.) Нека да изчакаме, господин Ерменков, да изчета Решението, да гласуваме и ще Ви дам думата за първия отрицателен вот, ако гласувате отрицателно, може да подкрепите министрите, не знам. „Проект! РЕШЕНИЕ за персонални промени в Министерския съвет на Република България Народното събрание на основание чл. 84, т. 6 от Конституцията на Република България и във връзка с Решение на Народното събрание за избиране на Министерския съвет на Република България от 4 май 2017 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България на 10 ноември 2017 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 20 септември 2018 г., Решение на Народното събрание за промени в Министерския съвет на Република България от 21 ноември 2018 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 20 декември 2018 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 5 април 2019 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 15 май 2019 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 3 декември 2019 г., Решение на Народното събрание за персонални промени в Министерския съвет на Република България от 15 януари 2020 г. РЕШИ: Освобождава Владислав Иванов Горанов като министър на финансите, Младен Найденов Маринов като министър на вътрешните работи, Емил Любенов Караниколов като министър на икономиката, Кирил Миланов Ананиев като министър на здравеопазването, Николина Панайотова Ангелкова като министър на туризма. Избира Марияна Петкова Николова – заместник министър-председател по икономическата и демографската политика, и за министър на туризма, Кирил Миланов Ананиев за министър на финансите, Христо Богомилов Терзийски за министър на вътрешните работи, Лъчезар Димитров Борисов за министър на икономиката, Костадин Георгиев Ангелов за министър на здравеопазването.“ Моля, режим на гласуване. Гласували 205 народни представители: за 116, против 89, въздържали се няма. Предложението е прието. Господин Ерменков, отрицателен вот. Заповядайте. (Скандирания „Оставка!“ от „БСП за България“.)

ГЕОРГИ ГЬОКОВ (БСП за България)297 думи

Уважаема госпожо Председател, уважаеми господа министри! Гласувах „против“, защото оставката на четири-пет министри е логичен и необходим ход от страна на Борисов, но не е достатъчен. Трябва оставката на цялото правителство. Гласувах „против“, защото самите рокади в правителството не са изненада, но очакванията на обществото са други. Защото на цялото това общество е известно, че корупцията е държавна политика в правителството на Борисов. (Шум и реплики от ГЕРБ.) Мислите, че това ще Ви спаси, но едва ли. Аз гласувах „против“ също, защото имам много въпроси по новите предложения. Например ще Ви прочета мотивите за освобождаване на Младен Маринов. Точно ще ги прочета: „Младен Маринов го сменяме, защото някои от действията на полицията по време на протеста категорично не отговарят на моето разбиране за отношение към протестиращи хора. Второ, защото на „Росенец“ и те трябваше да осигуряват протичането му, така че да не възникват подобни скандали и проблеми, и накрая го отнасят хора, които нямат общо с този процес.“ Въпросът ми е: кой по това време беше директор на Главна дирекция „Полиция“? Отговорът е: главен комисар Христо Терзийски. И от това следва въпросът: в качеството на директор на Главна дирекция „Национална полиция“ той носи ли отговорност за насилието по протестите или не? Носи ли отговорност за „Росенец“ или не? И каква е промяната в случая? Това е въпросът, който ме накара да гласувам „против“. И втори въпрос – хората протестират против това управление, включително и задкулисието, и затова как се вземат решенията в коалицията, скритите, непрозрачните, немотивираните решения в управляващата коалиция. И следва въпросът: какво е прегрешението на госпожа Ангелкова, освен че не се харесва на Валери Симеонов? Какво по-различно тя има, с какво пò тя вреди на имиджа на правителството от останалите министри, че Борисов я сменя? Или някой иска да овладее туризма? (Реплики от ГЕРБ: „Времето!“)

ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ (ГЕРБ)188 думи

Благодаря, госпожо Председател. Защото ми споменаха името и казаха… Толкова не се вълнувам, че е споменато моето име, а че нещо не сме се разбрали, затова исках да поясня и съм засегнат. Народът е казал: „Аз ли криво говорих, Вие ли криво ме слушахте?“ Но, както и да е. Видя се разликата между това, което Вие изповядвате, и това, което ние изповядваме. Вие говорите за кадрова политика и Ви интересува кой ще бъде на това министерство или на онова министерство, защото ние знаем списъците, когато беше предното служебно правителство, бяхте ги изготвили – кой да бъде сменен, кой да бъде сложен. Та това е разликата – Вас Ви интересува кой, а нас ни интересува какво прави и каква политика изповядва! Това беше моето говорене, в това да си дадете сметка с кого ще си партнирате и кой ще бъде сложен – това Ви интересува Вас. Нас ни интересува да направим политиките така, че България да бъде в правилния път, а именно към Европа – евроатлантическата ориентация и благоденствието на хората. Това са трите неща, които ние изповядваме. А Вас Ви интересува кой ще бъде министър. (Ръкопляскания от ГЕРБ.)

ДОКЛАДЧИК МАРИЯ ИЛИЕВА590 думи

Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми колеги, представям на Вашето внимание: „ДОКЛАД на Комисията по бюджет и финанси относно Законопроект за ратифициране на Изменение на Споразумението между правителството на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие („Световна банка“) за предоставяне на подкрепа за Офис на Световната банка в Република България от 12 април 2019 г., № 002-02-10, внесен от Министерския съвет на 26 юни 2020 г. На заседание, проведено на 16 юли 2020 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект. От името на вносителите Законопроектът беше представен от госпожа Росица Велкова – заместник-министър на финансите. На 12 май 2020 г. е подписано Изменение на Споразумението между правителството на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие („Световна банка“) за предоставяне на подкрепа за Офис на Световната банка в Република България (Споразумение от 12 април 2019 г.) при условие за последваща ратификация от Народното събрание. Споразумението е ратифицирано от Народното събрание със закон, обнародван в „Държавен вестник“, бр. 38 от 2019 г., и е влязло в сила на 10 май 2019 г. Споразумението предвижда оказване от българска страна на финансова подкрепа на Международната банка за възстановяване и развитие за дългосрочното позициониране и функциониране на Офис на Световната банка за споделени услуги и други функции в София за периода на неговото действие на територията на страната. Офисът за споделени услуги е открит на 18 юли 2019 г. След стартиране на неговата дейност мениджмънтът на Банката е проявил интерес за позициониране на служители, работещи и в други области, освен първоначално предвидените в сектора на информационните технологии, което ще доведе до разширяване на спектъра на дейностите и услугите, предоставяни от Офиса в София. Предвижда се в дългосрочната локация да бъдат разположени също и екипи на Финансовия департамент, на структурите, свързани с обществените поръчки, човешките ресурси и корпоративната сигурност, както и цялото Постоянно представителство на Банката. Oчаква се броят на служителите да превиши планираните 300. Това налага необходимостта от увеличаване на наеманите площи в дългосрочната локация с 650 кв. м. Изменението предвижда промяна на т. 1, параграф 1 на Приложение В от Споразумението от „приблизително 4000 кв. м.“ на „приблизително 4650 кв. м.“ По изчисления на Банката първоначалните инвестиционни разходи за разширяването на Офиса се очаква да възлязат на 515 хил. евро, които се предвижда да бъдат реализирани през 2021 г. Текущите разходи за недвижимо имущество за период от пет години за времето от 2021-а до 2025 г. се очаква да бъдат в размер на около 713 хил. евро. Съгласно прилаганата от страна на Световната банка практика по отношение на подобни международни договори, страните се задължават да запазят поверителния характер на документа, като нито една от тях не може да оповестява Споразумението или неговите условия извън своите структури без предварителното писмено съгласие на другата страна. В тази връзка на основание чл. 25, ал. 2 от Закона за международните договори на Република България Министерският съвет предлага Народното събрание със Законопроекта за ратифициране да разпореди Изменението на Споразумението също да не бъде обнародвано в „Държавен вестник“. Проектът на законa не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз. След проведеното обсъждане на Законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: с 19 гласа „за“, без „против“ и „въздържал се“ Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Изменение на Споразумението между правителството на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие („Световна банка“) за предоставяне на подкрепа за Офис на Световната банка в Република България от 12 април 2019 г., № 002-02-10, внесен от Министерския съвет на 26 юни 2020 г.“

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА

Изказвания? Не виждам. Подлагам на гласуване наименованието на Закона, чл. 1 и чл. 2. Гласували 112 народни представители: за 106, против 3, въздържали се 3. Предложението е прието. И последната точка от днешния дневен ред: ПРЕКРАТЯВАНЕ ПЪЛНОМОЩИЯТА НА НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ. Постъпило е заявление от Владислав Иванов Горанов, народен представител от Двадесет и четвърти изборен район – София: „Уважаема госпожо Председател, на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от Конституцията Република България, подавам оставка като народен представител, избран в мандата на 44-ото Народно събрание. Желая да бъдат прекратени пълномощията ми като народен представител с решение на Народното събрание.“ Служебен: Проект! РЕШЕНИЕ за прекратяване пълномощията на народен представител Народното събрание на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Конституцията на Република България РЕШИ: Прекратява пълномощията на Владислав Иванов Горанов като народен представител от Двадесет и четвърти изборен район – София.“ Моля, режим на… Какво има – изказване? Извинявайте. (Шум и реплики от ГЕРБ.) Заповядайте, господин Ерменков – с удоволствие ще чуем Вашето изказване. Заповядайте!

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА

Благодаря и аз, господин Ерменков. Реплики? Не виждам. Други изказвания? Не виждам. Подлагам на гласуване Проекта за решение, който току-що Ви изчетох – за прекратяване на пълномощията на народния представител Владислав Горанов. Гласували 113 народни представители: за 104, против 2, въздържали се 7. Предложението е прието. Колеги, няма да изчакваме да стане 11,00 ч., продължаваме с: ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ. Няма новопостъпили питания за периода от 17 до 23 юли 2020 г. Съобщение за парламентарния контрол по повод персонални промени в Министерския съвет: Във връзка с Решение за персонални промени в Министерския съвет на Република България, прието на 24 юли 2020 г., народни представители, на които не е отговорено на въпроси и питания, зададени към освободените министри, ще получат съответно устни или писмени отговори от новоизбраните членове на Министерския съвет. Съгласно наложилата се парламентарна практика на новоизбраните министри се предоставя време, за да се запознаят със зададените въпроси и питания, да подготвят отговорите им и да планират участието си в пленарното заседание за парламентарен контрол на 31 юли 2020 г. Писмени отговори от: - министъра на здравеопазването Кирил Ананиев на въпрос от народните представители Георги Гьоков и Антон Кутев; - заместник министър-председателя по икономическата и демографската политика Марияна Николова на въпрос от народния представител Теодора Халачева; - министъра на регионалното развитие и благоустройството Петя Аврамова на въпрос от народния представител Теодора Халачева; - министъра на земеделието, храните и горите Десислава Танева на четири въпроса от народния представител Светла Бъчварова; - министъра на регионалното развитие и благоустройството Петя Аврамова на въпрос от народния представител Александър Сабанов; - министъра на земеделието, храните и горите Десислава Танева на въпрос от народния представител Смиляна Нитова; - министъра на образованието и науката Красимир Вълчев на въпрос от народните представители Анна Славова и Кристина Сидорова; - министъра на регионалното развитие и благоустройството Петя Аврамова на въпрос от народния представител Кристина Сидорова. Преминаваме към парламентарния контрол. Първа ще отговаря Екатерина Захариева – заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи. Тя ще отговори на един въпрос от народния представител Павел Шопов относно позицията на България и на Министерството на външните работи и евентуални действия на Министерството относно намеренията на Турция за превръщане на църквата „Света София“ в джамия. Заповядайте, господин Шопов.

ПАВЕЛ ШОПОВ (Нечленуващ в ПГ)395 думи

Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми колеги! Уважаема госпожо Вицепремиер, този въпрос се проточи като отговор – не казвам нищо лошо за това, не Вие имате вината, така се случи, но може би е за добро, за да разговарям днес с Вас, госпожо Захариева. Имаме впечатление от реакциите извън страната и в страната, а и много неща се случиха оттогава досега, включително и днес тече първото мюсюлманско – не знам как да го наречем, свещенослужение в църквата „Света София“. Въпросът ми, госпожо Министър, е фундаментален. Ние предупреждавахме за това още отпреди 15 години – и Сидеров говореше, и ние от „Атака“, кой е Ердоган и за какво се бори. На Ердоган не му останаха никакви приятели, а се сочи, че само за нас, българите той е горе-долу аркадаш и за нашия премиер. Тук обаче не искам да пренасям нещата в чисто политически план. За отношенията между България и Турция, за които винаги съм казвал в тази зала, и на Вас съм Ви го заявявал, са най-хубави като модел и отношение, както са отношенията между държавите Гърция и Турция. Ние не ги следваме, а това е историческа грешка и ни се пише за в бъдеще в десетилетията и столетията, ако щете. Искам да поставя нещата в чисто християнски план, в цивилизационен смисъл, защото се допуска друга много голяма грешка, а в реакциите си всички говорят за паметник на културата, който е под закрилата на ЮНЕСКО – глупости, глупости! Това е християнски храм, в него има свети мощи и това е християнската гледна точка. Тук става въпрос не за паметник на културата, който бива поругаван и оскверняван, което е станало за първи път в 1453 г. при Мехмед Завоевателя, а става въпрос за други понятия и стойности, които се отнасят до целия християнски свят. И последно, днес на мястото пред българската „Света София“, където се е състоял Сердикийският събор, известен на всички християни – какъв е той и какво означава, се събират християни от всички християнски общности в България – православни, католици, евангелисти, протестанти, в 18,00 ч., за да изкажат своето мнение и своето становище. Моят въпрос, както съм Ви го задал, госпожо Вицепремиер и министър на външните работи, е: каква е официалната позиция на България по въпроса? Има ли някакви ноти, отправени от българското Външно министерство, някакви предупреждения, дали е викан турският посланик – нещо в тази връзка, защото такава позиция липсва до този момент?! Благодаря Ви.

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА ЗАХАРИЕВА554 думи

Уважаеми господин Заместник-председател, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Шопов, Вие направихте ретроспекция. Прав сте, че през вековете редица народи са издигали паметници на своите религии, голяма част от които днес са достояние на цялото човечество и са включени в списъка на Световното културно наследство на ЮНЕСКО. Безспорно един от най-емблематичните от тях е именно „Света София“ – издигнат като централен катедрален храм на православната църква във Византийската империя, минал в ръцете на католиците в Латинската империя, превърнат в джамия от османците. По време на модернизацията на турската република, извършена от нейния основател Кемал Ататюрк, светилището се превърна в религиозно културно наследство на цялото човечество. Аз лично съм била в храма, наистина е впечатляващ и мога да кажа, че това е един от най-впечатляващите храмове и примери на културното наследство, в които съм била. На 2 юли 2020 г. Държавният съвет на Република Турция проведе заседание по делото за отмяна на Решението от 1934 г., съгласно което Базиликата „Света София“ в Истанбул е превърната в музей. Написали са ми в ретроспекция, но, както казахте Вие, днес всъщност ще се извърши и първата мюсюлманска молитва. Обаче по-важното е, че по повод на това решение собствеността на Базиликата е прехвърлена от Министерството на културата и туризма на Република Турция към Дирекцията по религиозни въпроси Дианет. Министерството на външните работи, разбира се, от началото следи този казус и излезе с официална публична позиция по него, в което се казва, че изразяваме наистина голямо съжаление за промяната на статута на „Света София“ и се присъединяваме към призивите на международната общност и на Европейския съюз. Много държави излязоха, включително от Европейския съюз и ЮНЕСКО, за запазване на сегашния статут на този храм. Също така очакваме – в становището пише, че е съхранена универсалната историческа стойност на паметника като част от световното наследство на ЮНЕСКО. Тук ще посоча, че според Конвенцията за Световното наследство на ЮНЕСКО управлението на вписаните в списъка обекти е под закрила на самата държава, в която се намират. Държавата е задължена да съхрани изключителната универсална стойност на дадения обект и има съответни задължения и отговорности – компетентен орган да следи за спазването на Конвенцията на Комитета за Световното наследство. Всяка голяма промяна, каквато е и тази, попада в § 172 от Правилника за прилагане на Конвенцията. Какво означава това? Всяка страна трябва предварително да уведоми ЮНЕСКО, когато предвижда съответната промяна, а след това досието трябва да се обсъди на следващата сесия на Комитета за Световното наследство, за да се оцени настъпилата промяна, която е изключително универсална стойност, и така нататък. Ние подкрепяме подхода на ЮНЕСКО, който залага на избягването на политизиране на въпросите, свързани с управление на обектите на Световното наследство. Бих искала още веднъж да подчертая, че „Света София“ има наистина историческа символика и универсална стойност. Тя трябва да продължи да представлява плурализма и многообразието на религиозното, културното и историческото наследство. Радвам се, вярно е, че е малко късно, но все пак Светият Синод, ако не се лъжа, излезе миналата седмица също със становище по този въпрос, както и редица синоди всъщност излязоха със становище по въпроса. Мога да кажа, за съжаление, че решението е взето и ще правим всичко възможно, включително и в Комитета на ЮНЕСКО, за да се съхранят християнските символи – знаете, че има наистина изключително красиви стенописи, а превръщането ѝ в джамия да не доведе до заличаването им. Благодаря Ви.

ПАВЕЛ ШОПОВ (Нечленуващ в ПГ)331 думи

Уважаема госпожо Вицепремиер, виждам Вашата загриженост, но начинът, по който ние интерпретираме събитията, е доста различен. Ако ние – българските националисти и българските християни, говорим за отнемането, ликвидирането на църквата и превръщането ѝ в мюсюлмански храм, което е посегателство върху църква, Вие говорите за красиви фрески. Ние говорим за свети икони и това е разликата. Ние говорим за християнски храм, в който има вградени свети мощи, което го прави завинаги храм. На всички християни е ясно, че там, където има вградени свети мощи, там, където се вграждат – знаете къде, там никога не може да бъде нещо друго освен храм. Споменахте точно и правилно, а ние на това се позоваваме, за позицията на българския Свети Синод, която е ясна, недвусмислена, категорична, строго към земята отвесна, както винаги е говорил своите позиции и е излизал по подобен начин по всичко живо – по трептящите и важни проблеми на българското настояще, и ние следваме Светия Синод. В тази насока бяха позициите и на другите църкви, не само православните, а Римският епископ Франциск също се произнесе недвусмислено и категорично в тази насока. В тази връзка категорично се произнесоха и президентът Тръмп, и Путин. Да Ви правя ли списък на всички външни министерства, правителства от Европейския съюз, католишки европейски държави или такива, в които преобладава протестантското или евангелисткото вероизповедание?! Ние българите имаме особена роля да бъдем много по-категорични, а не да смотоляваме една позиция, която е обтекаема, която няма да раздразни нашите съседи. Ние българите сме взели нашата вяра точно от това място. Там е бил основният, катедралният храм, когато цар Борис в 865 г. е направил своя наистина цивилизационен избор. Един президент на България разправяше преди 25 г. за цивилизационен избор на България, която била направила… Глупости на търкалета! Цивилизационният избор на България е направен в 865 г. от Свети цар Борис – няма друго, и да сме на този хал в момента, и в това тежко положение, защото ние не следваме този цивилизационен избор, направен от него?! В тази връзка е много ясно…

ПОЛИНА ШИШКОВА (БСП за България)273 думи

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаема госпожо Заместник министър-председател! Съгласно Актуализираната стратегия за развитие на електронното управление в Република България 2019 – 2023 г. и Актуализираната пътна карта за изпълнение на Стратегията, до 2023 г. би следвало всеки гражданин на България да може да общува изцяло по електронен път с държавната администрация, като получава лесно, сигурно и надеждно персонализирани административни услуги. Конкретната цел е постигането на необратима цифрова трансформация на държавната администрация в нашата страна. Безспорно процесът на дигитализация и трансформация е поетапен, комплексен и дългосрочен, но би следвало да има ясни стъпки и срокове за неговото изпълнение. Към днешна дата данните за прогреса, свързани с внедряването и преминаването към електронно управление, не са обнадеждаващи. Общественият кредит на доверие се изразява в скептицизъм към публичните власти да реализират последователно и пълноценно държавната политика в тази област. Една от причините за това е непоследователността и фрагментацията на проектните и комуникационните активности. Основен недостатък е твърде дългият период на реформа в областта на дигитализацията на административните услуги. Доказателство за това също е и включването на Актуализираната пътна карта на част от проектите, заложени в етап 1 на предходната такава, чието изпълнение е трябвало да приключи до 2017 г. Във връзка с гореизложеното моля за отговор на следните въпроси: от залегналите общо 90 мерки в Актуализираната пътна карта кои са успешно изпълнените до момента? Как се комуникира, от една страна, напредъкът на целите и Стратегията, а от друга – възможностите за използване на вече достъпните електронни услуги? Има ли електронни услуги, които са въведени, но до момента не са били използвани? Предвиждат ли се законодателни инициативи, свързани с електронното управление? Благодаря Ви.

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ МАРИЯНА НИКОЛОВА665 думи

Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаема госпожо Шишкова, изпълнените мерки по Пътната карта към 15 юли 2020 г. са общо седем. Те са по специфична цел 1.1. на Стратегията – Осигуряване на оперативна съвместимост по подразбиране, и специфична цел 1.3 на Стратегията – Осигуряване на цифрови решения, информационни системи и споделени ресурси на електронното управление, и са реализирани с финансов ресурс по Оперативна програма „Добро управление“ със следните бенефициенти: Държавната агенция „Електронно управление“, Националният статистически институт, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на правосъдието и Агенция „Митници“. Изпълнена е мярка № 2 – Разработване на публични регистри за бюджетен и проектен контрол на електронното управление и на портал за достъп до ресурси за разработка на софтуерни системи за електронно управление. Изпълнена е мярка № 35 – Реализиране на система за мониторинг на индикаторите за изпълнение на всички оперативни програми. Изпълнението на мярка № 39 – Изграждане на базирана върху географска информационна система електронна платформа „Единна информационна точка“, е допринесло за обединяване и систематизиране на информацията относно процедурите и нормативните актове, регламентиращи разполагането и поддържането на инфраструктура, включително органите, компетентни да издават актове в областта, и съответните им такси. Изпълнението на мярка № 45 – Надграждане на основните системи за предоставяне на данни и услуги към външни системи, фаза 1, е допринесла за рационализиране и опростяване на законодателството и процедурите във връзка с Митниците и създаване на условия за по-ефикасни митнически операции. Изпълнена е мярка № 50 – Преминаване към използване и обмен само на електронни документи и електронно съдържание в сектора от органите на изпълнителната власт. Обучение на служителите за работа с АИС и електронни документи. Изпълнена е мярка № 52 – Технологични, обучителни и организационни средства за изпълнение на разработени вътрешни правила и политики за ползване на информационните ресурси в органите на изпълнителната власт в сектор „Правосъдие“, в съответствие със Закона за електронното управление и съобразно залегналите правила и стандарти в Стратегията за развитие на електронното управление. Чрез изпълнението на мярка № 53 – Усъвършенстване на модела на съдебните експертизи, е постигнато подобряване на работата на вещите лица и качеството на експертизите чрез въвеждане на критерии и механизми за избор на последващ избор. По отношение на въпроса как се комуникира, от една страна, напредъкът и целите на Стратегията и, от друга – възможностите за използване на вече достъпните електронни услуги, комуникирането на напредъка и целите на Стратегията и на възможностите за използването на вече достъпните електронни услуги се осъществява посредством набор от мерки и използването на различни комуникационни канали в зависимост от заинтересованите страни, административни органи, граждани и бизнес. От една страна, Държавна агенция „Електронно управление“ регулярно предоставя целите и принципите, заложени в Стратегията, на срещи и форуми, организирани както от Агенцията, така и от заинтересованите страни, сред които е например Националното сдружение на общините в Република България. Координацията и комуникацията с административните органи по въпросите, свързани със Стратегията, се реализира активно и чрез функциониращи съвети в областта на е-управлението към председателя на Държавната агенция „Електронно управление“, в които са представени административните органи. Същевременно в рамките на процеса на осъществяване на наблюдение на изпълнението на Пътната карта Държавната агенция за електронно управление регулярно организира срещи с администрациите, отговорни за изпълнението на мерките, на които се обсъжда напредъкът по отделните мерки спрямо целите на Стратегията. В първите дни след обявяването на извънредното положение във връзка с пандемията COVID-19 Държавната агенция „Електронно управление“ обедини усилия с няколко институции на национално и европейско равнище, за да разпространи бързо и ефективно съвети за киберсигурност и киберкултура към максимално широка аудитория от цялата страна. В периода март-юни 2020 г. бяха предоставени нови електронни административни услуги за гражданите и бизнеса, разработени съвместно с МТСП, НОИ, МВР и други институции. Достъпът на новите е-услуги бяха широко отразени в националните електронни и печатни медии и достигнаха до възможно най-широка аудитория. По отношение на въпроса има ли електронни услуги, които са въведени до момента, а не са били използвани, фокусът в областта на електронното управление е насочен към намаляване на административната тежест за гражданите и за бизнеса…

ПОЛИНА ШИШКОВА (БСП за България)162 думи

Уважаеми господин Председател! Уважаема госпожо Заместник министър-председател, от това, което казахте, разбрахме, че вече има реализирани мерки, но, за съжаление, това не е тема, която би следвало да бъде коментирана, тъй като ние вече би трябвало да сме преминали към ново ниво на взаимодействие между граждани, бизнес и институции, или – казано с други думи – към интерактивност и диалог с по-голяма добавена стойност. За съжаление, резултатите от последното измерване на индекса на навлизане на цифровите технологии в икономиката и обществото, публикувани от Европейската комисия през месец юни миналата година, показват, че спрямо страните от Европейския съюз България се нарежда на последно място. По отношение на показателя цифрови обществени услуги страната ни се нарежда на 25-о място сред държавите – членки на Европейския съюз, което все още е под средното ниво за Европейския съюз. И тук бих искала да Ви попитам: как представените от Ваша страна данни за напредъка в дигитализацията могат да оборят показателите, които са предоставени от Европейската комисия? Благодаря.

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ МАРИЯНА НИКОЛОВА332 думи

Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаема госпожо Шишкова, наред с казаното бих искала да допълня, че мерките от актуализираната Пътна карта са отнесени към стратегическите и специфичните цели на Стратегията, независимо от източника на финансиране, като е предвидена етапност на надграждането и развитието на системите с цел осигуряване на приемственост, управляемост и системност. Към момента реализацията им е допринесла за постигане на следните позитивни ефекти: спестени време и разходи за бизнеса и администрацията – електронната обработка на заявките е спестила значително време на гражданите и администрацията; подобряване работата на финансовия сектор и съдебната система вследствие от прехвърляне на централен регистър на особените залози към Агенцията по вписванията; подобряване на събираемостта на приходите; разработване на регистри и системи за проектен и бюджетен контрол на електронното управление и осигуряване на достъп до ресурси за разработка на софтуерни системи; значително ускоряване на процеса по кандидатстване и повишаване на сигурността на процедурите по провеждане на обществени поръчки чрез ограничаване на възможности за манипулиране; въвеждане на общи стандарти в процеса на възлагане, които създават равни условия за участниците. Същевременно в рамките на процеса по осъществяване на наблюдението по изпълнението на Пътната карта Държавната агенция „Електронно управление“ регулярно организира срещи с администрацията, отговорни за изпълнението на мерките, на които – както подчертах и в моя отговор – се обсъжда напредъкът по отделните мерки спрямо целите на Стратегията. Популяризирането на целите и дейностите в изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление в Република България включва като минимум следните основни сфери за публична комуникация: подобряване на киберкултурата на потребителите във виртуалната среда, насърчаване на използването на средствата за идентификация по електронен път, насърчаване на използването на административните услуги по електронен път и дигитално взаимодействие с публичните институции. Разработен е и се прилага единният модел за заявяване, плащане и предоставяне на електронни административни услуги – единен модел, който преформатира класическия модел на изолирани и фрагментирани системи, предоставящи услуги и постепенната им замяна от оперативен модел, насочен към потребителите, целевите сегменти и осигуряващ много по-добро сътрудничество. Благодаря.

ИВАН ЧЕНЧЕВ (БСП за България)216 думи

Благодаря, уважаеми господин Председател. Уважаеми господин Министър, уважаема госпожо Министър, уважаеми дами и господа народни представители! Зададох този въпрос, защото бях сигнализиран неколкократно за проблемите в община Драгоман. Жителите на 18 села там мисля, че повече от четири месеца са без транспорт. Ясно е, че тези жители пострадаха и заради това, което настъпи в България с епидемията от коронавирус, но съгласете се, господин Министър, че да нямат транспорт не ги поставя в нормални граждански, бих казал, и човешки условия. Наясно съм с това, че областният управител също има прерогативи и трябва да отговаря на подобни въпроси, но пък и Вие сте министър на транспорта. Преди малко тук се водеха дебати провалили ли са се министри, или не са, искаха им се оставки, но фактът, че 18 села са без транспорт, говори как това управление си върши работата в България. Община Драгоман и конкретно в тези села има и други проблеми, които не касаят Вашето ресорно министерство, но освен транспорт те от много време насам нямат и вода. Така условията вече стават съвсем нечовешки. Затова моят призив, ако щете и моята молба, е да обърнете сериозно внимание и да изискате този проблем да бъде решен, защото всеки български гражданин е равен и има право да получава достойни условия за живот на територията на цялата страна. Благодаря Ви.

МИНИСТЪР РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ300 думи

Уважаеми господин Председател, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Ченчев, споделям Вашето разбиране за необходимостта от осигуряване на адекватно транспортно обслужване, независимо от характера и вида на населеното място. Малко детайли по фактологията на Вашето питане: Съгласно Закона за автомобилните превози и Наредба № 2 от 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортните схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси транспортната свързаност на населените места на територията на една община се осъществява посредством автобусни линии от общинската транспортна схема. Съгласно тези норми общинската транспортна схема се разработва по предложение на кмета на съответната община и се утвърждава от съответния общински съвет. Кметовете на общини възлагат извършването на превози по разписанието им и осъществяват контрол върху изпълнението на договореността със съответния превозвач. Във връзка с разпространението на COVID-19 за периода на извънредното положение бяха дадени препоръки на областните управители да преразгледат съвместно с кметовете на общини възложените превози на пътници по автобусните линии от републиканската, областната и общинските транспортни схеми, с което да се даде временно възможност за редуциране на автобусните линии, по които е липсвал или е имало драстично намалял пътникопоток. Предвид изложеното компетентен орган по поставения от Вас въпрос, както и по предприемане на действия по осигуряване на обществения транспорт за населението е кметът на община Драгоман. В допълнение, Ви информирам, че във връзка с постъпила жалба в Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ от жителите на населените места на територията на общината е разпоредено и се извършва проверка от контролните органи на Изпълнителната агенция за установяване на начина за възлагане на разписанията от общинската транспортна схема. В случай че се установи, че общината има сключени договори с превозвач, който не изпълнява възложените му разписания, ще бъдат съставени актове за установяване на административни нарушения на превозвача съгласно контролните правомощия на Агенцията. Благодаря Ви.

МИНИСТЪР ТЕМЕНУЖКА ПЕТКОВА610 думи

Благодаря, уважаеми господин Председател. Уважаеми господин Топчиев, уважаеми господин Попов, уважаеми дами и господа народни представители! Дейностите за реализация на разширението на газопреносната инфраструктура от българо-турската до българо-сръбската граница целят да се осигурят възможности за доставка на природен газ от различни маршрути и от различни източници. Това, разбира се, ще засили конкуренцията и прозрачността по отношение на пазара на природен газ, което от своя страна ще окаже, разбира се, благоприятно влияние върху потребителите на природен газ. Както е известно, трасето на Балкански поток преминава през 11 области, в това число и област Видин. Чрез реализацията на Проекта се създават предпоставки за развитие на газоразпределителни дружества в съответните райони. Съгласно разпоредбата на чл. 4, ал. 2, т. 6 от Закона за енергетиката министърът на енергетиката внася за утвърждаване от Министерския съвет опис на нови обособени територии за разпределение на природен газ и за изменение на съществуващи обособени територии за разпределение на природен газ, за които не е издадена лицензия. В конкретния случай община Видин и регионът не попадат в описа, утвърден от Министерския съвет. В тази връзка е необходимо да поясним следното: дейностите „разпределение на природен газ“ и „снабдяване с природен газ от краен снабдител“ подлежат на лицензиране по Закона за енергетиката. С лицензията се разрешава осъществяването на тези дейности при посочените в нея условия. Съгласно разпоредбите на Закона за енергетиката и Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката лицензия за дейността „разпределение на природен газ“ може да бъде издадена както след провеждане на конкурс, така и без провеждане на конкурс. Лицензия за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ“ се издава след провеждане на конкурс, когато територията, за която се издава лицензията, е включена в описа, утвърден от Министерския съвет. Конкурсът се обявява от Комисията за енергийно и водно регулиране и се провежда при условия и по ред, определени с Наредба № 3 от 2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката. Лицензия за гореспомената дейност се издава без конкурс за територии, които са извън определените в описа, какъвто е случаят с община Видин, и които са предмет на инвестиционен интерес. В този случай територията, предмет на инвестиционен интерес, се обособява като самостоятелна територия за разпределение на природен газ. Лицензии за „разпределение на природен газ“ или за „снабдяване с природен газ от краен снабдител“ за територията се издават без конкурс на заинтересования инвеститор при условията на Раздел I, Глава 4 от Закона за енергетиката и Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката след съгласуване със съответната община. Следва да се отбележи, че конкурсът за издаване на лицензии за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ“ се провежда и за територии, които са извън описа, в случай че за такава територия има подадено повече от едно заявление за газифицирането ѝ. Одобрените инвестиционни проекти, по които се реализира проектът Балкански поток, не предвиждат изграждане на газопроводни отклонения в областите, през които преминава газопроводът. Това, разбира се, не изключва в бъдеще възможността при интерес от страна на обществеността или при интерес от страна на индустриални консуматори, на търговци българският газов оператор Булгартрансгаз да проучи възможностите за изграждане на отклонение за област Видин от националната газопреносна мрежа на страната с цел насърчаване ползването на природен газ в региона. Или ако трябва да обобщим буквално с едно изречение, за да бъде налице, да бъдат предприети действия или да бъде включен в описа на Министерския съвет област Видин или община Видин, необходимото и задължително условие е да е налице инвеститорски интерес. Защото неизбежно всеки такъв тип дейност по отношение на газификацията преминава през лицензионна дейност, лицензия, която се издава от Комисията за енергийно и водно регулиране. Ние сме, разбира се, на разположение. Ако е налице такъв интерес, Булгартрансгаз ще изгради такова отклонение. Благодаря Ви за вниманието.

МИНИСТЪР ТЕМЕНУЖКА ПЕТКОВА250 думи

Благодаря, уважаеми господин Председател. Уважаеми господин Топчиев, благодаря за направения коментар. Както и премиерът Борисов е споделил, разбира се, това е една възможност, която Балкански поток създава през всичките 11 области, през които преминава, но по отношение на газификацията и газифицирането на отделните региони, това е изцяло въпрос на инвеститорски интерес. Държавата не участва в този процес. Между другото, последната актуализация на списъка на описа, който е одобрен от Министерския съвет, с областите, които са обособени като такива, за които КЕВР може да издаде лицензия само и единствено при наличие на инвеститорски интерес, е направена през 2005 г. И оттогава няма подобни актуализации на този опис. Така че община Видин може да бъде газифицирана, ако е налице инвеститорски интерес, ако е налице интерес от страна на гражданите, които живеят там, тъй като общината също има правото и инициативата да създаде такова дружество, да кандидатства пред КЕВР и да получи лицензия. От страна на държавата, от страна на Булгартрансгаз поемам ангажимента, че при наличието на такъв интерес ние заявяваме готовност да бъде направено отклонение за Видин. В интерес на всички е да се работи за газификация на отделните региони, защото в България битовата газификация е под 3%. Това е един от факторите за борба с вредните емисии, един от факторите за подобряване на качеството и стандарта на живот на хората. Правителството подкрепя и приветства такъв тип инициатива. Това, което зависи от държавата, ще бъде направено, но все пак налице трябва да има и инициатива – частна инициатива за това. Благодаря Ви.

24 юли 2020 г.

Гласувания (11)

Стенограма (160 изказвания)

Регистрации