СЛУЖЕБЕН МИНИСТЪР АСЕН ВАСИЛЕВ1051 думи
Господин Ненков, тъй като ме споменахте няколко пъти в изказването си, позволявам си да се включа в дебата.
Тук има един документ с дата 22 юли – ето го документа. Този документ беше подложен на публично обсъждане в Министерството на финансите в много широк кръг, което беше направено онлайн. Този документ беше обсъден с финансовите експерти, излъчени от партия ГЕРБ, след като изборите бяха минали и след като беше конституиран парламентът.
Първото нещо, което направих като министър на финансите, беше да се обадя на всички партии и да кажа: така и така, има актуализация, която внасяме в Министерския съвет, бъдете така добри да излъчите групи с финансови експерти, които да се видят с нас. Всички партии с изключение на ДПС излъчиха такива експерти и ние проведохме с тях точно този разговор, за който ме съветвате да съм го провел. Точно този разговор проведохме. Казахме: има събрани толкова допълнителни приходи, а нашето предложение е да се използват толкова за социални мерки, толкова за подкрепа на бизнеса, толкова за подкрепа на здравеопазването, толкова за всякакви други, които са необходими от типа на МВР, и така нататък.
Детайлно и подробно това беше обяснено на Вашите финансови експерти, водени от господин Ананиев в Министерството на финансите. Дали има мнозинство, или няма мнозинство в парламента, дали ще има правителство, или няма да има правителство, към този момент не беше ясно. Ние внесохме тази актуализация, за да бъде основата, на която да стъпи едно бъдещо правителство, за да може да се продължат мерките максимално бързо.
Едно бъдещо правителство, стъпвайки на тази основа, можеше да нанесе корекциите, които то иска, а такова бъдещо правителство, за съжаление, този парламент няма да излъчи. Всички парламентарни групи са дали предложения – някои конструктивни, някои не чак толкова конструктивни, но така или иначе тези предложения се обсъждат по надлежния ред в Бюджетната комисия, където ние също активно участваме. Говорим с абсолютно всички парламентарни групи в Бюджетната комисия, говорим с групата, която се организира преди Бюджетната комисия, така че всичко се обсъжда и смятаме всички възможности, като всеки е поискал от Министерството на финансите и от НОИ да бъдат изчислени, да предадем абсолютно всички разчети, за да може да се вземе едно отговорно решение.
Относно актуализацията на пенсиите. Това, което парламентът реши преди два дни, беше актуализацията на пенсиите, която правителството предложи – допълнителни предложения от парламентарните групи за минималната пенсия вместо 340 да се вдигне на 370 лв. Коефициентите остават същите, а максималната пенсия, както е предложена от правителството, се вдига.
В същото време беше прието предложението за 120 лв. надбавка за следващите три месеца. За тази надбавка от тази трибуна аз изрично попитах, казах, че според мен сметката е грешна, че тя ще струва 746 милиона. Беше ми обяснено, че тя ще струва само допълнително 200 милиона, защото тя е вместо актуализацията на пенсиите и замества актуализацията на пенсиите.
Парламентът гласува и за двете неща, за които от тази трибуна беше казано, че са несъвместими – или надбавката вместо актуализацията, или актуализацията вместо надбавката? Беше обяснено от трибуната, че вносителите на надбавката изрично са заложили тя да работи вместо актуализацията на пенсиите и така са направени разчетите.
Така е приет § 1 на този вносител. Така беше обяснено и от трибуната, че няма грешка в § 1 – той наистина е 200 милиона, защото тази надбавка замества това, което правителството е направило, и го отменя. Тъй като парламентът прие две взаимоизключващи се хипотези… (Реплики от „БСП за България“.)
По предложение са взаимоизключващи се хипотези (реплики от „БСП за България“), така обяснени от трибуната, че надбавката изключва актуализацията (реплики от „БСП за България“: „Не е вярно!“) и че тя не е разчетена да работи заедно с актуализацията. Това беше обяснено от тази трибуна и затова в § 1 са заложени само 200 милиона за тази надбавка. Ще помоля вносителите също така да Ви го обяснят, ако нещо не е ясно.
Тъй като бяха приети две взаимоизключващи се хипотези, трябваше да се намери начин как това да работи. Начинът, който ние намерихме и предложихме на Бюджетна комисия, която тя припозна в голямата си цялост, е пенсионерите да получат по-високото от двете в периода, в който двете работят. За октомври, ноември и декември пенсионерите да получат 120 лв., вместо 370 лв. минимална пенсия плюс преизчисление, което е по-високото.
Другото предложение, което е за преизчисляване на пенсиите, вдигане на минималната пенсия, вдигане на максималната пенсия, което държа да отбележа, не свършват на 31 декември, тъй като това са промени в Кодекса за социално осигуряване и те са постоянни, освен ако някой не реши да ги отмени, тоест ние даваме на пенсионерите повече пари до края на годината, отколкото беше предвидено от правителството – Проектът на правителството, и на 25 декември – преди да изтече силата на този закон, правим постоянно това, което правителството предложи. Постоянно, освен ако друг парламент не реши да го отмени!
Остава постоянно пълно преизчисляване на пенсиите, както беше предложено от правителството, с минимална пенсия 370 лв., с добавката за социална бедност, която всъщност, влизайки от 1 януари с новата линия, мисля, че е 413 или 420 лв., реално ще доведе до това да се получи един съвсем нормален плавен преход от тези надбавки, които се раздават еднократно и се приемат всяка година с всеки бюджет или с ПМС, да се направи постоянна промяна в Кодекса за социално осигуряване, така че те да станат трайни и постоянни, за което доказахме, че има достатъчно място в средносрочната бюджетна прогноза, така че това по никакъв начин да не наруши баланса на държавата. Държавата може да си го позволи.
Това решение, което се предлага, води до допълнителен трансфер, който е необходим от държавния бюджет към бюджета на държавното обществено осигуряване от 115 милиона, тъй като от момента на подготвянето на актуализацията досега минаха два допълнителни месеца – юли и август, които са по-силни, отколкото очаквахме. Има 300 милиона допълнителен приход, който може да бъде вкаран в актуализацията, така че тези 115 милиона по никакъв начин не нарушават възможността да се подпомогне бизнесът и здравеопазването, както е предвидено по Проекта за актуализация на правителството. Това е едно решение, което позволява пенсионерите да получат повече пари, отколкото ние бяхме предвидили оригинално, и в същото време да са гарантирани, освен ако някой не реши да го отменя, че актуализацията, която ние предложихме с преизчисляване през коефициента за стаж, ще остане постоянно и трайно в годините занапред. Благодаря Ви.