ДОКЛАДЧИК АННА АЛЕКСАНДРОВА5166 думи
Благодаря Ви, уважаеми господин Председател.
Уважаеми колеги,
Предложение от народните представители Кьосев, Йорданова, Божанов за създаването на нов параграф. Комисията подкрепя предложението. Комисията предлага да се създаде нов § 45.
„§ 45. Член 155а се изменя така:
„Чл. 155а. (1) Възложителите изпращат за публикуване обявление за приключване на договор за обществена поръчка или рамково споразумение, което съдържа информация за:
1. изпълнението, прекратяването, развалянето или недействителността на договора за обществена поръчка;
2. прекратяването или недействителността на рамково споразумение.
(2) Обявлението по ал. 1 се изпраща и за договори, сключени на основание чл. 149, ал. 1, т. 13.
(3) Обявлението по ал. 1 се изготвя по образец и се изпраща в срок до 30 дни от настъпване на съответното обстоятелство по ал. 1.“
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов:
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 46:
„§ 46. В чл. 156, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
„1. обявленията за предварителна информация;“
2. Точка 3 се изменя така:
„3. обявленията за оповестяване на промени.“
По § 38. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 38, който става § 47.
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов:
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 48:
„§ 48. В чл. 165, ал. 3 думите „предварително информативно обявление“ се заменят с „обявление за предварителна информация“.“
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов:
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 49:
„§ 49. В чл. 175 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите „обявление съгласно съответния образец“ се заменят с „обявление за поръчка за подизпълнение“.
2. В ал. 3 думите „чл. 156, ал. 2 и 3“ се заменят с „чл. 156, ал. 3“.“
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов:
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 50:
„§ 50. В чл. 179, ал. 1, в изречение второ думите „за изменение или допълнителна информация“ се заменят със „за оповестяване на промените“.
По § 39. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 39, който става § 51, като цифрата „3“ се заменя с „три“.
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 52.
„§ 52. В чл. 193 думите „обявление по чл. 36, ал. 1, т. 7“ се заменят с „обявление за възлагане на обществени поръчки на стойност по чл. 20, ал. 3 или 7“.“
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 40, който става § 53:
„§ 53. В чл. 194 ал. 4 се изменя така:
„(4) В 30-дневен срок от сключването на договора възложителят изпраща за публикуване в РОП обявление за възлагане на обществена поръчка на стойност по чл. 20, ал. 3 или 7.“
Предложение от народния представител Марин Маринов:
Създава се нов § 41:
„§ 41. В чл. 196 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „по процедура“ се заличават и се добавят думите „в обществена поръчка по реда на закона на стойност над определената в чл. 20, ал. 4“.
2. В ал. 2, т. 1, буква „а“ думите „300 000 лв.“ се заменят с думите „80 000 лв.“
3. В ал. 2, т. 1, буква „б“ думите „70 000 лв.“ се заменят с думите „50 000 лв.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 54:
„§ 54. В чл. 196, ал. 2, т. 1 се правят следните изменения:
1. В буква „а“ думите „270 000 лв.“ се заменят с „300 000 лв.“
2. В буква „б" думите „70 000 лв.“ са заменят със „100 000 лв.“
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 55:
„§ 55. В чл. 197, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думите „обявлението за изменение или допълнителна информация“ се заменят с „промени в условията по обявената процедура“.
2. Точка 2 се изменя така:
„2. изтичането на срока по чл. 100, ал. 4 – срещу решението за одобряване на поканата за потвърждаване на интерес и/или решението за одобряване на промени в поканата за потвърждаване на интерес;“.
3. В т. 3 и 4 думите „обявлението за изменение или за допълнителна информация“ се заменят с „промени в условията по обявената процедура“.
4. В т. 5, буква „б“ думите „по чл. 100, ал. 7, 11 и 12“ се заменят с „по чл. 100, ал. 13“.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 41, който става § 56.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 42, който става § 57.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 43, който става § 58.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 44, който става § 59.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 45, който става § 60, като думите „и допълнения“ се заличават.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 46, който става § 61.
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 47, който става § 62:
„§ 62. В чл. 229 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 2 се създава буква „ж“:
„ж) контрол на процедури за обществени поръчки на стойност над 5 000 000 лв.;“
б) в т. 9 накрая се добавя „включително на поръчки, за които са изпратени становища от контрола по т. 2, букви „г“, „д“ и „ж““;
в) в т. 22 думите „експертния съвет за сътрудничество“ се заменят с „експертния консултативен съвет“;
г) в т. 24 след думите „информацията по т. 14“ се добавя „доклад за възложените обществени поръчки, в които са поставени изисквания за доставка или използване на чисти превозни средства, определени в наредбата по чл. 47, ал. 8“;
д) създава се т. 28:
„28. ежегодно до 1 май представя на министъра на финансите доклад за състоянието на пазара на обществените поръчки за предходната календарна година, изготвен въз основа на данни от платформата по чл. 39а, ал. 1.“
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Контролът по ал. 1, т. 2, букви „г“ и „д“ обхваща:
1. процедури за обществени поръчки по буква „г“ с прогнозна стойност:
а) за строителство – от 1 000 000 лв. до 5 000 000 лв. включително;
б) за доставки и услуги – от 200 000 лв. до 5 000 000 лв. включително;
2. процедури за обществени поръчки по буква „д“ с прогнозна стойност:
а) за строителство – равна или по-висока от 1 000 000 лв.;
б) за доставки и услуги – равна или по-висока от 200 000 лв.“
3. В ал. 3 думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 2, т. 2“.
4. В ал. 6 думите „и чл. 156, ал. 1, т. 3, и информацията по чл. 36, ал. 1, т. 7 и чл. 230, ал. 3 и 4“ се заменят с „документите по чл. 36, ал. 1, т. 7 и информацията по чл. 230, ал. 3 и 4“.
5. В ал. 7 т. 1 се изменя така:
„1. информацията по ал. 1, т. 2, буква „а“, т. 16, 17 и 18, бюлетинът по ал. 1, т. 15 и докладът по т. 28“.
6. Създава се ал. 10:
„(10) В доклада по ал. 1, т. 28 се включва и:
1. информация за дела на договорите, сключени в резултат от процедури по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10 и 13, както и въз основа на получена една оферта след процедури по чл. 18, ал. 1, т. 1 – 7 и 12;
2. сравнителен анализ на данните по т. 1 спрямо данните за годината, предхождаща отчетната, и обосновка на резултатите.
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 63:
„§ 63. Създава се нов чл. 229а:
„Взаимодействие между органите във връзка с мониторинга на пазара на обществени поръчки
Чл. 229а. (1) Ежегодно до 1 март изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки изпраща до Сметната палата и Агенцията за държавна финансова инспекция за проверка информация за възложителите с най-голям дял договори, сключени през предходната година:
1. в резултат от процедури по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10 и 13;
2. въз основа на получена една оферта след процедури по чл. 18, ал. 1, т. 1 – 7 и 12.
(2) В срока по ал. 1 изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки изпраща информацията по ал. 1, т. 2 на Комисията за защита на конкуренцията за извършване на проверки по повод забраната по чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията.
(3) В едногодишен срок от изпращане на информацията по ал. 1 органите по ал. 1 и 2 извършват проверките и изпращат до Агенцията по обществени поръчки доклад с обобщени резултати за констатираните нарушения, който може да съдържа предложения за мерки.
(4) До 1 май Агенцията по обществени поръчки изготвя до министъра на финансите аналитичен доклад, който съдържа:
1. информацията по ал. 1;
2. резултатите от проверките по ал. 3;
3. предложения за мерки за преодоляване на установените нарушения.
(5) Докладът по ал. 4 съдържа и информация, получена от Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“, за използването на ефективни санкции в процедурите за налагане на финансови корекции“.“
Предложение от народния представител Марин Маринов.
Комисията подкрепя предложението по т. 2 и не подкрепя по т. 1 – ал. 5 се отменя.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 48, който става § 64:
„§ 64. В чл. 231 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „по предложение“ се заменят с „по инициатива“, а накрая се поставя запетая и се добавя „или на министъра на финансите“.
2. В ал. 5 след думата „прилагат“ се добавя „изцяло или частично“, след думите „ал. 3“ думите „изцяло или частично“ се заличават, а думите „да посочат писмени мотиви, които се прилагат в досието на поръчката“ се заменят с „при откриването й да посочат мотиви в документацията“.
3. Създава се ал. 6:
„(6) По реда на ал. 1 – 3 могат да се разработват и одобряват стандартизирани методики за оценка при поръчки с определен предмет. Прилагането на одобрена по ал. 3 методика за оценка е задължително при обществени поръчки с такъв предмет.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 49, който става § 65.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 50, който става § 66.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 51, който става § 67.
Предложение от народния представител Десислава Атанасова и група народни представители.
Комисията не подкрепя предложението:
„В § 52 чл. 237а и чл. 237 б се изменят така:
„Раздел Iа
Предварителен и текущ контрол
Контрол, осъществяван от наблюдатели
Чл. 237а. (1) Министърът на финансите може да определя лица, които да участват като наблюдатели в работата на комисията при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки с особена сложност, засилен обществен интерес и/или свързани с критични инфраструктури и чиито стойности са над посочените в чл. 20, ал. 1.
(2) Наблюдателите изготвят доклад за работата си, който предоставят на министъра на финансите и на възложителя не по-късно от 2 работни дни след крайната дата за работа на оценителната комисия.
(3) Условията и редът за определяне и участие на наблюдателите се уреждат в правилника за прилагане на закона. Наименованието „Изразяване на одиторско мнение от звеното за вътрешен одит в организацията“ се изменя с „Изразяване на становище от звеното осъществяващо предварителен контрол по законосъобразност на обществените поръчки в организацията“.
Чл. 237б. (1) Възложителите на обществени поръчки осигуряват предварителен контрол за законосъобразност на обществена поръчка, за която е изпълнено едно от следните условия:
1. прогнозната стойност на поръчката е равна или по-голяма от 5 000 000 лв.;
2. прогнозната стойност е равна или надвишава 10 на сто от последния одобрен бюджет на възложителя.
(2) Възложителите на организации от публичния сектор по смисъла на чл. 2, ал. 2 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор осигуряват предварителен контрол за законосъобразност при условията и по реда на чл. 13, ал. 3, т. 3 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
(3) За извършването на предварителен контрол за законосъобразност по ал. 1 в 10-дневен срок от получаване на доклада на комисията по чл. 103, ал. 3 лицето, осъществяващо предварителен контрол за законосъобразност в съответната организация, предоставя на възложителя доклад за резултатите от осъществения предварителен контрол.
(4) Предварителният контрол за законосъобразност се изпълнява в обхват и съдържание съгласно указание на министъра на финансите.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 52, който става § 68.
„§ 68. В глава тридесет и първа се създава раздел 1а „Текущ контрол и одиторско мнение" с чл. 237а и 2376:
„Раздел Iа
Текущ контрол и одиторско мнение
Контрол, осъществяван от наблюдатели
Чл. 237а. (1) Министърът на финансите може да определя лица, които да участват като наблюдатели в работата на комисията при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки с особена сложност, засилен обществен интерес и/или свързани с критични инфраструктури и чиито стойности са по чл. 20, ал. 1.
(2) Лицата по ал. 1 трябва да имат компетентност по предмета на обществената поръчка и/или по прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки, както и да не са в конфликт на интереси с възложителя, членовете на комисията и кандидатите или участниците.
(3) Наблюдателите изготвят доклад за работата си, който предоставят на министъра на финансите и на възложителя в 10-дневен срок от приключване работата на комисията.
(4) Условията и редът за определяне и участие на наблюдателите се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Изразяване на одиторско мнение от звеното за вътрешен одит в организацията
Чл. 237б. (1) Възложителят в организация, в която е изградено звено за вътрешен одит по чл. 12, ал. 2, т. 1 – 5 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор, възлага изпълнението на одитен ангажимент за консултиране за обществена поръчка, финансирана от бюджета на възложителя и/или от средства по фондове и програми на Европейския съюз, за която е изпълнено едно от следните условия:
1. прогнозната стойност на поръчката е равна или по-голяма от 5 000 000 лв.;
2. прогнозната стойност е равна или надвишава 10 на сто от последния одобрен бюджет на възложителя.
(2) За извършване на одитния ангажимент звеното по ал. 1 в 10-дневен срок от получаване на доклада на комисията по чл. 103, ал. 3 предоставя на възложителя доклад за резултатите от одитния ангажимент за консултиране.
(3) Одитният ангажимент за консултиране се изпълнява в обхват и съдържание съгласно указание на министъра на финансите.“
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 53, който става § 69:
„§ 69. В чл. 238, ал. 4 накрая се добавя „както и последващи проверки на възложените поръчки, при които в становищата, изпратени по чл. 229, ал. 1, т. 9, има констатации за извършени нарушения, в едногодишен срок от сключване на договорите.“
Предложение от народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 70:
„§ 70. В чл. 244, ал. 1 след думите „приемат“ се добавя „и публикуват“.
Предложение от народния представител Десислава Атанасова и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 54, който става § 71:
„§ 71. Член 246 се изменя така:
„Експертен консултативен съвет
Чл. 246. (1) Създава се постоянно действащ експертен консултативен съвет към министъра на финансите с участието на представители на Министерството на финансите, Агенцията по обществени поръчки, Агенцията за държавна финансова инспекция и Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“.
(2) За участие в работата на съвета по ал. 1 се канят и представители на Сметната палата. При необходимост в заседанията на съвета могат да се привличат представители на други институции с компетентност по обсъжданите въпроси.
(3) Съветът анализира прилагането на закона и издава насоки с цел уеднаквяване на практиката на методическите, контролните и одитните органи.
(4) Насоките по ал. 3 са със задължителен характер за прилагане от всички органи, осъществяващи контрол по възлагането на обществени поръчки, включително и тези, включени в системата за управление и контрол на средствата от Европейския съюз.
(5) Съставът на съвета се определя със заповед на министъра на финансите, а дейността му се урежда с правила, утвърдени от министъра на финансите.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 55, който става § 72.
Параграф 56 – Вариант I, Вариант II.
По § 56 има предложение на народния представител Десислава Атанасова и група народни представители.
Комисията не подкрепя предложението:
„§ 56, чл. 248, т. 3 да отпадне.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 56, който става § 73:
„§ 73. В чл. 248 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „2 на сто“ се заменят с „6 на сто“ и думите „50 000 лв.“ се заменят със „75 000 лв.“.
2. В ал. 2 думите „чл. 14, ал. 7, чл. 15, ал. 6 или чл. 149, ал. 7“ се заменят с „чл. 14, ал. 8, чл. 15, ал. 7 или чл. 149, ал. 8“, а думите „1000 до 5000 лв.“ се заменят с „2000 до 10 000 лв.“
3. Създава се ал. 3:
„(3) Наказанието по ал. 1 се налага и на представляващия юридическото лице – изпълнител, който наруши забраната по чл. 14, ал. 6 или чл. 149, ал. 7, съответно на представляващия свързаното предприятие – изпълнител, за нарушение на забраната по чл. 15, ал. 2.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 57, който става § 74.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 58, който става § 75.
По § 59 има предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 59, който става § 76:
„§ 76. В чл. 250 думите „чл. 18, ал. 1, т. 3 – 10 или т. 13“ се заменят с „чл. 18, ал. 1, т. 3 – 7“, а думите „не повече от 10 000 лв.“ се заменят с „не повече от 20 000 лв.“
По § 60 има предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 60, който става § 77:
„§ 77. Създава се чл. 250а:
„Чл. 250а. Възложител, който сключи договор в резултат на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10 или т. 13, без да са налице условията за прилагането ѝ, посочени в закона, се наказва с глоба в размер 6 на сто от стойността на сключения договор с включен ДДС, но не повече от 50 000 лв. за процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10, и не повече от 24 000 лв. за процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 13.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 61, който става § 78.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 62, който става § 79.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 63, който става § 80.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 64, който става § 81.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 65, който става § 82.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 66, който става § 83.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 67, който става § 84.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 68, който става § 85.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 69, който става § 86.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 70, който става § 87.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 71, който става § 88.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 72, който става § 89.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 73, който става § 90.
Параграф 74 – Вариант I, Вариант II.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 74, който става § 91:
„§ 91. Член 259 се изменя така:
„Чл. 259. В случаите по чл. 7, ал. 1 и 2 наказанията по чл. 247 – 256г се налагат на лицето, на което е делегирано правомощието по възлагане на обществени поръчки, съответно на лицето, което замества възложителя в негово отсъствие.“
По § 75 има предложение на народния представител Десислава Атанасова и група народни представители:
„§ 75, т. 1, буква „в“ да отпадне.“
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 75, който става § 92.
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 93:
„§ 93. В Закона за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки (ДВ, бр. 86 от 2018 г., бр. 83 и 102 от 2019 г. и бр. 107 от 2020 г.), § 131 от преходните и заключителни разпоредби се създава ал. 5:
„(5) От 25 октомври 2023 г. в случаите по ал. 2 – 4 изискуемата информация се изпраща за публикуване в „Официален вестник“ на Европейския съюз чрез използване на онлайн системата за попълване на електронни формуляри, предоставяна от Службата за публикации на Европейския съюз.“
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 76 да бъде отхвърлен.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 77 да бъде отхвърлен.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 78, който става § 94.
„Преходни и заключителни разпоредби“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 79, който става § 95:
„§ 95. (1) Лечебните заведения по чл. 36 – 37 от Закона за лечебните заведения, за които възниква задължение за възлагане на обществени поръчки, привеждат дейността си в съответствие с чл. 244 и 245 в двумесечен срок от влизането в сила на § 2 и § 92, т. 1, буква „г“.
(2) Договорите, сключени от лечебните заведения по ал. 1 до влизането в сила на § 2 и § 92, т. 1, буква „г“, се приключват с изтичане на срока, определен в тях.“
По § 80 има предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 80, който става § 96:
„§ 96. (1) Възложителите изпращат по електронна поща обобщена информация по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки, за:
1. общия брой на доставените от тях пътни превозни средства от категории M1, M2, M3, N1, N2 и N3, както са определени в чл. 149, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, и броя на тези от тях, за които до влизане в сила на този закон възложителите са имали задължения да вземат предвид енергийните аспекти и въздействието върху околната среда през целия жизнен цикъл на превозните средства;
2. общия брой на доставените или използвани чисти превозни средства от категории M1, M2, M3, N1, N2 и N3, както са определени в чл. 149, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, и броя на тези от тях, които отговарят на критериите за чисти превозни средства, определени с наредбата на министъра на транспорта и съобщенията по чл. 47, ал. 8.
(2) В срок до 31 март 2024 г. се изпраща информацията по ал. 1, т. 1 за периода от 2 август 2021 г. до влизане в сила на наредбата по чл. 47, ал. 8, както и информацията по ал. 1, т. 2 за периода от влизане в сила на наредбата по чл. 47, ал. 8 до 31 декември 2023 г.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 81, който става § 97, като навсякъде думите „от Закона за обществените поръчки“ се заличават.
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 98:
„§ 98. За изпращане на информация, свързана с провеждането и приключването на обществени поръчки, открити чрез платформата по чл. 39а, ал. 1, преди 25 октомври 2023 г., се използват електронните формуляри, установени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2303 на Комисията от 24 ноември 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1780 за установяване на стандартните формуляри за публикуването на обявления в областта на обществените поръчки (OB, L 305/12 от 25 ноември 2022 г.).“
Предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 99:
„§ 99. Разпоредбите на Закона за обществените поръчки не се прилагат за доставките на монетни заготовки за евромонети, свързани с приложението на чл. 13, ал. 1, т. 8а, буква „в“ във връзка с въвеждане на еврото като официална валута в Република България до изтичане на една година, считано от датата на отпадане на дерогацията за участие в Икономическия и паричен съюз за Република България съгласно Решението на Съвета на Европейския съюз, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС, и за общо количество монетни заготовки, не по-голямо от 5000 тона.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 82, който става § 100:
„§ 100. (1) В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон възложителите публикуват в РОП:
1. обявленията по чл. 26, ал. 1, т. 3 за периода от 1 януари 2021 г. до влизането в сила на този закон, които не са били публикувани;
2. всички договори, сключени след 1 януари 2021 г., на основание чл. 14, ал. 1, т. 5 – 7 и чл. 15, ал. 1, т. 5;
3. приложенията към договорите по чл. 36, ал. 1, т. 13 и към допълнителните споразумения по чл. 36, ал. 1, т. 13 и 14, за договори, сключени след 1 януари 2021 г.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 83, който става § 101:
„§ 101. Министърът на транспорта и съобщенията издава наредбата по чл. 47, ал. 8 в двумесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 84, който става § 102:
„§ 102. В двумесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“ Министерският съвет по предложение на министъра на транспорта и съобщенията определя възложителите и дела на чистите превозни средства съгласно чл. 47, ал. 9.“
Параграф 85 – Вариант I, Вариант II.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 85, който става § 103:
„§ 103. В двумесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“ Министерският съвет привежда в съответствие с него подзаконовите актове по прилагането му.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 86, който става 104:
„§ 104. Указанията по чл. 237б, ал. 3 се изготвят от министъра на финансите до два месеца от обнародването на този закон в „Държавен вестник“.“
По § 87 има предложение на народния представител Десислава Атанасова и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 87, който става § 105:
„§ 105. (1) В двумесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“ министърът на околната среда и водите съвместно с министъра на финансите и министъра на икономиката и индустрията издава наредбата по чл. 47а, ал. 3.
(2) В едномесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“ министърът на финансите определя поименния състав на съвета по чл. 246, ал. 1.“
По § 88 има предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя по принцип предложението, което е отразено в § 100.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 88 и предлага да бъде отхвърлен, тъй като е отразен на систематичното му място в § 100.
По § 89 има предложение на народния представител Десислава Атанасова и група народни представители:
„§ 89 се изменя така: „В шестмесечен срок от обнародването на закона в „Държавен вестник“ Министерският съвет приема изменение на правилника за прилагане на закона съгласно чл. 237а, ал. 3, наредбата по чл. 114, ал. 1 от Закона за горите, както и указанията съгласно чл. 237б, ал. 4 от настоящия закон.“
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 89 и предлага да бъде отхвърлен.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 90 и предлага да бъде отхвърлен.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 91, който става § 106.
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 92 и предлага да бъде отхвърлен.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 93, който става § 107.
Предложение на народния представител Петър Кьосев, направено по реда на чл. 80, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 108:
„§ 108. В Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина (обн., ДВ, бр. …) в чл. 266а, ал. 5 накрая се добавят думите „които включват най-малко следните възможности:
1. чрез процедура по пряко договаряне без предварително обявление при прилагане на чл. 79, ал. 1, т. 4 от Закона за обществените поръчки;
2. чрез сключване на рамкови споразумения за лекарствените продукти в списъка по ал. 2 от министъра на здравеопазването;
3. без прилагане на Закона за обществените поръчки в случай на липса на рамково споразумение по т. 2, като обявлението за сключен договор се публикува по реда на чл. 26, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки.“
По § 94 има предложение на народните представители Петър Кьосев, Надежда Йорданова и Божидар Божанов.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 94, който става § 109:
„§ 110. Законът влиза в сила в двумесечен срок от обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на:
1. Параграфи 3, 9, 22, 34, 39, 54, 68, § 92, т. 1, букви „а“ и „в“, § 35, 53 и § 76, т. 1, буква „в“, които влизат в сила от 1 януари 2024 г.
2. Параграф 62, т. 1, буква „а“, т. 2 и 3, § 66 и 67, които влизат в сила в деветмесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“.
3. Параграфи 2, 5, 8, 17, 18, 30, 36, 47, § 92, т. 1, буква „г“, § 95, 99 и 108, които влизат в сила от деня на обнародването на този закон в „Държавен вестник“.
4. Параграф 10, т. 1 и 2, § 11, 14, § 15, т. 1, буква „а“, § 32, 42 – 46, 48 – 50, 55, 93 и 98 които влизат в сила от 25 октомври 2023 г.
5. Параграф 15, т. 2, § 16 и 107, които влизат в сила в дванадесетмесечен срок от обнародването на този закон в „Държавен вестник“.“