МАРТИН ДИМИТРОВ (ПП-ДБ)759 думи
Уважаема госпожо Председател, дами и господа! Това е една от добрите реформи, която българският парламент успя да направи и стартира, разбира се, от редовното правителство, и е много добър атестат за новия начин на работа на общините по отношение на капиталовите програми.
Със Закона за бюджета ние обещахме да има три актуализации на бюджета. Това е третата. Каквото обещахме, това изпълняваме. Създаде се един режим на сериозна конкуренция между всички общини. Тук слушах преди малко колегата, който каза: има закъснение при някои малки общини, и други, бих допълнил аз, големи общини, имат сериозни закъснения. Така е, но режимът е честен и е конкурентен. На база население сме дали лимити на всяка община да предлага проекти.
Подходът, който го имаше в миналото по времето на ГЕРБ, близките до правителството общини да получават проекти, а за другите да няма, е вече в миналото, така че при този нов подход никой кмет няма право да се сърди на друг освен на себе си. Няма върнат проект, и това искам да се чуе от тази трибуна. Няма нито един проект, който да отговаря на условията и да е върнат. Или, ако има такъв, сега е моментът да бъде сложен на масата дебатът и да бъдат взети мерки. Но моето впечатление е, че няма нито един проект, който да отговаря на правилата и да е върнат. Има неподготвеност, има липса на капацитет на общините, има забавяне, но това е отговорност на местните администрации. Това е нещо, с което те трябва да се справят и да подсилят своите възможности в бъдеще, защото този подход трябва да го продължим, колеги. Това са добри практики, които трябва да се развият.
В тази връзка обаче Ви обръщам внимание на много важен елемент. Многократно от тази трибуна и с писмени въпроси поисках от министър Коритарова да има ежемесечна отчетност на това, което се случва с общинските проекти. За юли месец тя предостави такъв отчет, който беше пълен и коректен. Нейният отчет обаче за август месец, към края на август, който трябва да включва два важни елемента според моите въпроси – подписаните договори от общините и платените суми към края на август, е непълен, липсват много данни, които ги има в нейния отчет от юли месец, непълен и некоректен.
Това е проблем, защото, за да има истинска конкуренция между общините, колеги, е важно хората в дадената община да видят техният кмет докъде е стигнал, колко договора е подписал, къде е успял и къде не е успял, какви суми са получени към даден период. Тоест тази месечна отчетност, която искаме ние, е страшно важна, за да има истинска конкуренция и вече обществен дебат в местната общност какво се случва и какво не се случва. И не мога да разбера упорството на министър Коритарова, която първо не искаше да предоставя такива отчети, а сега е измислила начин да ги предоставя в непълен вид. Като видях, че документът, който тя е публикувала на своя сайт, е непълен и некоректен, с писмен въпрос ѝ поисках неговото коригиране преди около седмица. За съжаление, той си стои на сайта на Министерството на регионалното развитие и благоустройството непълен и некоректен.
Този нов подход на конкуренция между общините, уважаеми колеги, изисква местните общности да бъдат информирани за напредъка във всеки един момент, за да не се чака в края на годината да излязат колеги и да кажат: ние установихме тук, че в тези малки или други общини много малко проекти са реализирани. Сега трябва да е ясно към септември месец какво се случва, за да има време за коригиращи действия, да има време за промяна в подхода. Да има време там, където има голямо изоставане, то да бъде наваксвано.
А иначе действително на въпрос, който зададох към Министерството на финансите, към 20 септември на практика само 185 млн. лв. са платени по тези програми. Обръщам внимание на хора, които предвиждаха невъзможност да има адекватни нормални плащания, че такъв проблем тази година няма. За догодина, да, рискът е по-голям. Но според мен този подход, който дава възможност на местните общности те да определят своите приоритети, те да казват какво е важно за дадената община, те да определят капиталовия дневен ред, е много по-добър от подхода, при който в края на годината се разпределяха милиарди и те бяха похарчени много набързо, много непрозрачно, с крайно съмнителна ефективност.
Колеги, ние трябва да продължим тази програма. Трябва да продължим този подход и се радвам, че Народното събрание има теми, по които консенсусно, заедно заставаме, подкрепяме, гласуваме и казваме на българските кметове и на българското общество, че това е нов подход, който трябва да бъде запазен, защото е по-добър от предишните. Благодаря Ви.