RAPPORTEUR PAVELA MITOVA4,618 words
„ДОКЛАД
относно изслушване на кандидатите за председател и на двама членове на Комисията за енергийно и водно регулиране – един в областта на енергетиката и един в областта на водоснабдяването и канализацията
На свое заседание, проведено на 27 февруари 2025 г., Комисията по енергетика проведе изслушване на предложените кандидати за председател и на двама членове на Комисията за енергийно и водно регулиране – един в областта на енергетиката и един в областта на водоснабдяването и канализацията. Изслушването се проведе на основание чл. 89, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание по реда на раздел IV от процедурните правила за условията и реда за предлагане на председател и на двама членове на Комисията за енергийно и водно регулиране – един в областта на енергетиката и един в областта на водоснабдяването и канализацията, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по енергетика, както и процедурата за избор от Народното събрание, наричани по-нататък „Процедурни правила“. Заседанието беше излъчено в реално време в интернет чрез специализирания тематичен сайт на Народното събрание.
В началото на заседанието членовете на Комисията по енергетика решиха единодушно, че видно от представените документи, кандидатите отговарят на съответните изисквания за заемане на длъжностите, за които са предложени, и следва да бъдат изслушани. Кандидатурите бяха представени от вносителите на предложенията по азбучен ред на собствените имена на кандидатите, като бяха представени и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за всеки кандидат.
За председател на Комисията за енергийно и водно регулиране са предложени кандидатурите на госпожа Меглена Русенова и господин Пламен Младеновски.
Кандидатурата на госпожа Меглена Русенова е предложена от Парламентарната група на „Продължаваме промяната – Демократична България“ и беше представена от народния представител Радослав Рибарски. Той посочи, че госпожа Меглена Русенова притежава висше образование, степен „магистър“ по специалност „Право“ от Университета за национално и световно стопанство. Има продължителен трудов стаж в сектор „Енергетика“, като от създаването на Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ е член на Управителния съвет в качеството на представляващ производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници.
От септември 2013 г. до момента е председател на Управителния съвет на Българската фотоволтаична асоциация, която е браншова организация на производители на електрическа енергия с над 350 български и чуждестранни компании. В периода ноември 2016 г. – февруари 2019 г. е член на борсовия съвет на „Българска независима енергийна борса“ ЕАД от категорията на производителите на електрическа енергия. От май 2024 г. досега е управител на „Пазарни енергийни решения“ ЕООД. В периода август 2011 г. – май 2024 г. е управител, изпълнителен директор и член на органите на управление на множество енергийни дружества, лицензианти за извършване на дейности по Закона за енергетиката, производство и търговия с електрическа енергия, координатор на стандартна и на комбинирана балансираща група.
Повече от 20 години госпожа Русенова е от знаковите лица в електроенергийния сектор в България, доказала се е като експерт с безспорни професионални качества и лидер в развитието на обществено-икономическите отношения в сектора. Активно участва в процесите на формиране на стабилна законодателна и регулаторна рамка за сектора, като съумява да отразява интересите на всички търговски участници, включително на потребителите. Госпожа Русенова има изграден авторитет в страната и в европейски институции като водещ експерт в новите инвестиции в енергетиката, иновациите и развитието на пазара на електрическа енергия.
Кандидатурата на господин Пламен Младеновски е предложена от Парламентарната група на „ГЕРБ – СДС“ и беше представена от народния представител Делян Добрев. Той посочи, че господин Пламен Младеновски е завършил висше образование, степен „магистър“ по специалност „Финанси“ в Стопанска академия „Димитър Ценов“, град Свищов. Кандидатът има сериозен трудов стаж в регулирането в областта на електроенергетиката и топлоенергетиката. От 2013 г. работи в ДКЕВР, понастоящем КЕВР, като първоначално заема експертни длъжности, впоследствие и ръководни длъжности. От 2016 г. досега заема длъжността директор на Дирекция „Електроенергетика и топлоенергетика“.
В качеството си на директор на дирекция господин Младеновски е участвал в изготвянето на приеманите от Комисията за енергийно и водно регулиране решения и подзаконови нормативни актове, включително в разработването и приемането на голяма част от новите решения във връзка с функционирането на пазара на електрическа енергия, в това число с предстоящото преминаване от регулиран към либерализиран пазар, както и с въвеждането на съвременните методи за ценово регулиране в съответствие с общоприетите европейски и световни практики и тенденции.
Господин Пламен Младеновски е политически неангажиран, ползва се с отлична професионална репутация в енергийните среди, притежава висок морал, знания и умения, които са необходими за реализирането на реформата на структурата на пазара на електроенергия в Европейския съюз, регулирането на дейностите в енергетиката и във водоснабдяването и канализацията. Дългогодишният опит на господин Младеновски в Комисията за енергийно и водно регулиране дава възможност той да започне да изпълнява пълноценно функциите на председател без забавяне, както и да организира и да ръководи дейността на Комисията и на нейната администрация съгласно закона и нейните решения в съответствие с най-добрите стандарти.
За член на КЕВР със стаж в областта на енергетиката са предложени кандидатурите на госпожа Меглена Русенова и господин Таско Ерменков.
Кандидатурата на госпожа Меглена Русенова е предложена от Парламентарната група на „Продължаваме промяната –Демократична България“ и беше представена от народния представител Радослав Рибарски. Той посочи, че госпожа Меглена Русенова притежава висше образование, степен „магистър“ по специалност „Право“ от Университета за национално и световно стопанство. Има продължителен трудов стаж в сектор „Енергетика“, като от създаването на Фонда Сигурност на електроенергийната система“ е член на Управителния съвет в качеството на представляващ производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници.
От септември 2013 г. до момента е председател на Управителния съвет на Българската фотоволтаична асоциация, която е браншова организация на производители на електрическа енергия с над 350 български и чуждестранни компании. В периода ноември 2016 г. – февруари 2019 г. е член на борсовия съвет на „Българска независима енергийна борса“ ЕАД от категорията на производителите на електрическа енергия. От май 2024 г. досега е управител на „Пазарни енергийни решения“ ЕООД. В периода август 2011 – май 2024 г. е управител, изпълнителен директор и член на органите на управление на множество енергийни дружества, лицензианти за извършване на дейности по Закона за енергетиката, производство и търговия с електрическа енергия, координатор на стандартна и на комбинирана балансираща група.
Повече от 20 години госпожа Русенова е от знаковите лица в електроенергийния сектор в България, доказала се е като експерт с безспорни професионални качества и лидер в развитието на обществено-икономическите отношение в сектора. Активно участва в процесите на формиране на стабилна законодателна и регулаторна рамка за сектора, като съумява да отразява интересите на всички търговски участници, включително на потребителите. Госпожа Русенова има изграден авторитет в страната и европейските институции като водещ експерт в новите инвестиции в енергетиката, иновациите и развитието на пазара на електрическа енергия.
Кандидатурата на господин Таско Ерменков е предложена от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ и беше представена от народния представител Андрей Вълчев. Той отбеляза, че господин Таско Ерменков е завършил висше образование, степен „магистър“ със специалност „Международни икономически отношения“ в Московския държавен институт за международни отношения. През 2015 г. получава образователна и научна степен „доктор“ по програма „Електроснабдяване и електрообзавеждане“ от Русенския университет „Ангел Кънчев“.
През периода 1981 – 2003 г. заема различни длъжности в областта на външната търговия и в държавната администрация. В периода 2003 – 2010 г. е изпълнителен директор на Агенцията за енергийна ефективност. С непосредствено му участие и под негово ръководство е разработен първият в страната Закон за енергийна ефективност, разработени са и национални програми за повишаване на енергийната ефективност на обществени, малки и средни предприятия, участва в създаването и е член на Управителния съвет на ФСЕС. От 2013-а до 2021 г. е народен представител, член и заместник-председател на Комисията по енергетика. От 2007-а досега е хоноруван преподавател в Стопанския факултет на Софийския университет „Свети Климент Охридски“.
Предвид неговата компетентност, почтеност и отговорност господин Таско Ерменков притежава качествата, необходими за изпълнение на високоотговорни и общественозначими дейности, свързани със защита на обществения интерес.
За член на КЕВР със стаж в областта на водоснабдяването и канализацията са предложени кандидатурите на госпожа Александра Богословска и господин Ремзи Осман
Кандидатурата на госпожа Александра Богословска е предложена от парламентарната група на „Има Такъв Народ“ и беше представена от народния представител Павела Митова. Госпожа Митова отбеляза, че Александра Богословска има специалност „Инженерна екология“ от Химикотехнологичен и металургичен университет – град София, и е завършила висше образование, степен „магистър“ по специалност „География, изменение на климата и управление на водите“ в Софийския университет „Св. Климент Охридски“. От 2014-а до 2024 г. работи в структурата на „Напоителни системи“ ЕАД като експерт „Възстановяване на околната среда“. Едно от основните ѝ постижения е въвеждането на регулираната дейност по изискванията на КЕВР по отношение на услугата „Доставка на условно чиста вода“ съгласно Закона за водоснабдителните канализационни услуги. Участвала е в много работни групи за разработване на промени в законодателната рамка в сектор „Води“, включително в изработването на експертни решения, доклади и становища. Познава отлично дейността и структурата на КЕВР.
От 2024 г. работи съвместно с проектантски екипи по големи ВиК проекти, като изграждане на водопроводи и канализация, осигуряване на питейно-битово водоснабдяване извън териториалния обхват на действащите ВиК оператори.
Кандидатурата на господин Ремзи Осман е предложена от Парламентарната група на „Демокрация права и свободи – ДПС“ и беше представена от народния представител Рамадан Аталай. Той посочи, че господин Ремзи Осман има висше образование, степен „магистър“ по специалност право от Университета за национално и световно стопанство. Бил е народен представител в седем последователни Народни събрания в периода 1990 – 2013 г. и председател на парламентарни комисии. В периода 2015 – 2022 г. е бил член на КЕВР. От ноември 2024 г. до момента е народен представител, член на Комисията по енергетика.
Господин Ремзи Осман има богат опит в законодателната дейност в качеството му на член, заместник-председател и председател на различни комисии в Народното събрание, като Комисията по регионална политика и благоустройство и Комисията по правни въпроси, което го прави експерт в сферите на енергетиката, благоустройството и ВиК сектора. Като член на КЕВР е участвал в разработването на подзаконови нормативни актове в сферата на ВиК и енергетиката, като е отстоявал върховенството на закона и независимостта на институцията.
Кандидатите за председател и членове на КЕВР представиха в Комисията по енергетика своите концепции за дейността на Комисията.
Госпожа Меглена Русенова, кандидат за председател и член в областта на енергетиката, представи своята концепция за развитието на регулатора, като заяви, че КЕВР разполага с необходимите правомощия да осъществява регулаторните си функции ефикасно, прозрачно и най-вече независимо.
Вторият най-важен принцип в дейността на регулатора е защитата на баланса между участниците на пазара в полза на потребителите. Балансът е ключов, защото привидната защита на едни за сметка на останалите участници има само краткосрочен ефект, а в средносрочен и дългосрочен това води до влошаване на качеството на услугите, намаляване на конкуренцията и повишаване на цените. Спазвайки тези принципи – независимост и баланс, регулаторът ще създава предвидимост и стабилност на регулаторната среда.
Все по-голямата пазарна интеграция и промяната към производство на електроенергия с променлив режим изискват по-големи усилия за координиране на националните енергийни политики с тези на съседните държави и по-големи усилия за използване на възможностите, предоставени от трансграничната търговия с електрическа енергия и природен газ. Все по-голямото използване на финансови инструменти, включително и на търгуваните на пазарите за търговия на едро с електроенергия и енергийни деривати, и на природен газ, поставят остро въпроса за борба с пазарните манипулации.
В зависимост от политиката на Министерството на енергетиката за темповете за либерализация на пазара на дребно основната роля на КЕВР трябва да бъде съхраняване на финансовата стабилност на енергийните дружества, в синхрон с обществения интерес, за гарантиране на сигурността на доставките и правата на крайните потребители на електроенергия. Ролята на КЕВР се свежда до регулация, която справедливо и прозрачно разпределя разходите в енергийната система, балансирайки легитимните интереси на всички. Решенията на КЕВР следва да имат за цел по справедлив и прозрачен начин да отразят разходите в системата за производство, пренос, разпределение и достъп, гарантиране на доставките, декарбонизацията и енергийната трансформация. КЕВР може и е необходимо да участва в междуинституционален диалог с всички заинтересовани страни за дизайна на пазара, за създаването на пазарни механизми за дългосрочни корпоративни споразумения за закупуване на енергия, за регулация, която насърчава инвестициите в мрежата не само чрез увеличения на таксите, но и чрез стимули за участие на мрежовите оператори в програми и проекти, финансирани от фондовете на Европейския съюз, механизмите на Европейската инвестиционна банка. Регулаторът може да насърчи регулаторно увеличаването на гъвкавостта на системата чрез внедряване на системи за съхранение и реакция при търсене (demand response).
Цената на вносния природен газ оказва пряко влияние върху цената на електроенергията и повишава волатилността на цените на пазара. Необходимо е Комисията да предприеме действия, за да осигури оптималното функциониране на пазара на природен газ и предотвратяването на търговски практики за изкривяване на пазарното ценообразуване. Допълнително да се насърчи използването на EС за постигане на по-добра сделка за вносен природен газ.
Много важен приоритет в работата на КЕВР според госпожа Русенова е осигуряването на регулаторната подкрепа – бързо произнасяне, съкратени срокове, облекчаване на присъединяване – за усилията за модернизация и адаптация на производствените и акумулиращите мощности в страната.
Господин Пламен Младеновски, кандидат за председател на КЕВР, изложи своята визия за развитие на Комисията, като ключовите аспекти от концепцията му са насочени към подобряване на ефективността, прозрачността и устойчивостта на регулирането в секторите на енергетиката и водоснабдяването. Тези цели изискват междуинституционално сътрудничество при определяне на посоката на развитие на секторите между Народното събрание, Министерството на енергетиката, Министерството на регионалното развитие и благоустройство и регулатора.
По-голямата пазарна интеграция и развитието към по-променливо производство на електроенергия в сектор „Електроенергетика“ означава, че са необходими допълнителни усилия за координиране на националните енергийни политики със съседните държави, както и за използване в по-голяма степен на възможностите, които дава трансграничната търговия с електроенергия. Тясната вътрешна свързаност на електроенергийната мрежа на ЕС означава, че е необходимо да има сътрудничество и с оглед на поддържането на стабилността на мрежата и включването в нея на големи количества енергия от възобновяеми източници.
Необходими са спешни законодателни мерки, за да могат потребителите да са защитени при либерализацията на пазара на електроенергия. Това включва удължаване на преходния период и разработване на адекватни схеми за компенсации – има различни варианти от таван на цените, през кап, обвързан с потреблението, годишен лимит на домакинство, специални условия за преминалите от твърди горива към отопление с електрическа енергия.
Фокус върху инвестициите на мрежовите компании за дигитализация на мрежите, предаване на данни максимално близко до реално време, до които достъп да имат клиентите и съответния доставчик, с оглед управление на потреблението и оптимизация на балансирането на съответната група на доставчика, както и на системата като цяло.
Намаляване на административната тежест за бизнеса и гражданите, като се улесни достъпът до информация на гражданите и бизнеса до типови жалби чрез платформа за контакти със служител, който да им предостави необходимата информация, без нужда от кореспонденция и дълги и тромави административни процедури.
Също така засилване на контролната дейност на Комисията чрез сформиране на специални звена от експерти с необходимата компетентност, чиято дейност ще се изразява в постоянни проверки по отношение на качеството на доставяната електрическа енергия, гарантиране на извършването на действия по обезпечаване на сигурността на снабдяването и всички останали аспекти от лицензионната дейност. Бързи проверка на място без тежки процеси по изискване и предоставяне на информация. Целта е мрежовите компании да свикнат с присъствието на проверяващи екипи.
Пренасяне на добрите практики от регулиране на сектор „Електроенергетика“ към другите два сектора.
В сектора на природния газ е нужно ускоряване на либерализацията на пазара на природен газ в Република България. Контрол по регламента РЕМИТ на сделките на газовите борси, които в момента не съдействат на регулатора и не предоставят сигнали като извършващи тази дейност по занятие.
Практическа възможност за смяна на доставчика, когато клиент е присъединен към газоразпределителната мрежа.
Създаване на ефективен, прозрачен и работещ балансиращ пазар на природен газ.
Засилване на регулацията на „Булгартрансгаз“ ЕАД в съответствие е препоръките на АСЕР по отношение на Матричната методика за ценообразуване – КЕМА, опростените тарифни модели и провежданите обществени консултации. Промяна в методите и моделите на ценообразуване на ГРД по отношение на някои детайли. Преоценка на допустимия размер на технологични разходи – две четвърти.
Предимството, че е преминал през всички нива в администрацията на КЕВР, го е научило, че ключът е в детайлите.
Синхронизиране на регулаторната рамка в съответствие с Директива (ЕС) 2024/1788 и Регламент 2024/1789 във връзка с въвеждане на водород в мрежите и извеждане от експлоатация на газови мрежи, които не отговарят на въведените нови цели, и при липсата на търсене на природен газ.
По отношение на прилагането на правилата на Регламента РЕМИР най-важната задача пред КЕВР е да доведе докрай сертифицирането си по отношение на сигурност на информацията и осигуряване на достъп до peer revew системата за мониторинг на АСЕР.
Задачата за контрол по РЕМИТ се превръща в изключително предизвикателство предвид навлизането на новите технологии и използването на AI и роботизирана търговия – новият термин е „алгоритмична търговия“.
Участниците на пазара, които използват алгоритмична търговия – подаване на нареждания, в които параметри като цена и количество се определят при ограничена или нулева човешка намеса, следва да уведомят за това националния регулаторен орган в държавата, в която са регистрирани.
В сектор ВиК е необходима нова национална стратегия за развитие и управление на водоснабдяване и канализация предвид обстоятелството, че старата е изтекла през 2023 г., като задължително следва да се анализират положителните и отрицателните страни на старата.
КЕВР регулира качеството и цените на ВиК услуги. Качеството на услугата се измерва чрез показатели за качество (ПК), като в ЗРВКУ са определени 15 основни, а в наредба са развити до 30. КЕВР определя индивидуални цели за всеки показател на качество, които да се достигнат в края на периода. Комисията одобрява 5-годишни бизнес планове, като всяка година служебно изменя одобрените цени въз основа на натрупаната инфлация и коефициент Х, които се прилагат от 1 януари за съответната година. Коефициентът Х включва пет коефициента – ефективността, реалното изпълнение на разходите за експлоатация на нови активи, разходите за електроенергия, реалното изпълнение на инвестициите – прилага се след третата година, реалното изпълнение на нивата на единни показатели за ефективност.
От регулаторна гледна точка така заложените регулаторни петгодишни периоди са прекалено дълги, като отнемат гъвкавостта на регулатора при вземането на решение.
ВиК операторите следва да се групират в четири основни групи: големи, средни, малки и микрооператори, за които да се предвиди различна продължителност на регулаторния период, съответно на бизнес плановете, представяни пред Комисията, за да се осигури по-голяма флексабилност и възможност за контрол и оценка на показателя за качество.
Необходимо е да бъде въведен лицензионен режим за ВиК операторите, като по този начин ще се засили независимостта и контролните функции на КЕВР за сектор ВиК, като няма значение кой ги издава, но да има ясни правила кой отговаря на условията за оператор.
Следва да се разработи механизъм за съвместни и координирани действия за работа на АВиК и КЕВР.
Борба със загубите чрез зониране и изпращане на данни в реално време по модела на ЕРП чрез балансови разходомери въпреки разликите между електропроводи и кабелни линии и флуидни системи.
Господин Таско Ерменков, кандидат за член в областта на енергетиката, представи своята концепция, като вижда развитието на енергийния сектор чрез приемане на Стратегия за устойчиво енергийно развитие и спешно адаптиране на законодателството съгласно новите директиви на Европейския съюз с приоритет върху енергийната ефективност. КЕВР следва да затвърди сътрудничеството с ACER за правилното и ефективно прилагане на законодателството. В същото време КЕВР да подпомага законодателната и изпълнителната власт в държавата.
Регулаторът трябва да следи за баланса на интересите на отделните участници в енергийния сектор – генериращи мощности, пренос, разпределение и търговия. Потребителите трябва да бъдат основна грижа на КЕВР за гарантиране на енергийната сигурност, а оттук – и националната.
В енергетиката трябва да има баланс между базови и допълващи мощности, както и между зелената и конвенционалната енергия. За развитието на зелена енергия е необходимо да се помисли за въвеждане на договори за разлики. В сферата на преноса и разпределението на електрическа енергия да се даде приоритет на инвестициите в развитието на мрежите.
КЕВР трябва да има проактивна роля, като не се ограничава само с регистриране на вече случили се събития, а да играе превантивна роля, където е необходимо, и да инициира чрез председателя си предложения към Народното събрание за законови промени за превантивната роля.
Развитието на либерализацията на електроенергийния пазар определя в още по-голяма степен значението на КЕВР за осигуряване на по-голяма конкурентност, по-добро качество и справедливи цени.
Госпожа Александра Богословска, кандидат за член в областта на водоснабдяването и канализацията, представи концепцията си през призмата на експертизата си в областта на регулираната дейност в сектор ВиК. След реформата в отрасъл ВиК 2016 г. и приемането на наредбите за регулиране на качеството и цените на водоснабдителните и канализационните услуги за текущия период 2022 – 2026 г. КЕВР прие указанията за подготовка на 5-годишни бизнес планове и цели.
От докладите на Комисията става ясно, че ВиК дружествата се стараят да внедрят всички изискуеми регистри и база данни, но напредъкът е бавен. Освен това са налице чести аварии, големи загуби по довеждащата и разпределителната мрежа, липса на зониране и много други. За 2023 г. по данни на КЕВР само 39% от фактурираната вода е за питейно-битови нужди, останалото е неносеща приходи вода. Около 500 населени места не са обхванати от организирано водоподаване от ВиК оператори. В някои общини дори липсва информация за активите на ВиК дружествата. В тази връзка се счита за уместно добавянето на оценка на риска към структурата на бизнес плановете.
Потенциален механизъм за решаване на проблемите в сектора може да се въведе през Законопроекта на закона за ВиК. Необходима е промяна, която да работи в полза на отстраняване на проблемите в сектора, за да се повиши качеството и надеждността на услугите. Към момента се предвижда задължително окрупняване на дружествата по административни области, но има значителна разлика между областите по отношение на обслужване на населението, както и други специфики. Липсва ясна граница на публична и частна собственост. Също така в методологията на ценообразуването съществува форма за изготвяне на цена на вода с непитейни качества – така наречената условно чиста вода. Тя се фактурира по по-ниска тарифа в сравнение с цената за питейно-битово водоснабдяване. Отклонения от качеството на водата са често срещани при режими на аварии. Тази форма на по-ниско ценово фактуриране би могла да бъде използвана с цел временно облекчаване на нуждите на населението при режим на авария.
Господин Ремзи Осман, кандидат за член в областта на водоснабдяването и канализацията, представи концепцията си, като отбеляза, че основните функции на КЕВР в сектор ВиК са свързани с осигуряването на ефективно регулиране на качеството и цените на ВиК услугите, като се вземат предвид интересите на потребителите и ВиК операторите.
Някои констатирани трудности в регулаторния процес в областта на ВиК сектора се очаква да бъдат отстранени с предстоящия нов закон за ВиК. В момента съществуват трудности по отношение на функционирането на асоциации по ВиК, които са създадени по силата на Закона за водите в обособените територии. В самите асоциации по ВиК се забелязва намален капацитет за адекватно изпълнение на ролята на публични собственици във ВиК системи, както и на възможността им да контролират изпълнението на договорите за възлагане на управлението на ВиК активите.
В момента сме пред крайния 5-годишен регулаторен период 2022 – 2026 г. и това означава основният фокус в дейността на КЕВР в сектор ВиК да бъде съсредоточен върху осъществяване на контрол по изпълнението на одобрените бизнес планове. Усилията на регулатора трябва да бъдат насочени към проверка и оценка на постигнатите от ВиК операторите резултати спрямо заложените цели в одобрените бизнес планове. Трябва да бъде оценено и проверено изпълнението на заложените от ВиК операторите инвестиции. Следва да се отбележи, че при неизпълнение на заложените инвестиции необходимите приходи на дружествата ще бъдат коригирани в отрицателна посока.
Предвид изтичащия регулаторен период, следващият акцент в дейността на КЕВР несъмнено следва да бъде насочен към подготовката на новия регулаторен период, който започва от 2027 г. Комисията трябва да изработи нови указания по прилагане на двете наредби за качеството и цените на ВиК услугите, както и да приеме решения за определяне на групи ВиК оператори, прогнозни конкретни цели за показателите на качество на ВиК услугите, норма за възвръщаемост на собствения и на привлечения капитал.
В Комисията по енергетика бяха проведени разисквания по направените предложения за председател и на двама членове на Комисията за енергийно и водно регулиране – един в областта на енергетиката и един в областта на водоснабдяването и канализацията. Народните представители зададоха своите въпроси към кандидатите, на които беше отговорено задълбочено и изчерпателно.
Председателят на Комисията обобщи незададените в хода на дискусията въпроси към кандидатите и даде думата на представители на неправителствения сектор за поставянето им и изразяване на подкрепа.
Кандидатите отговориха на поставените въпроси и изразиха мнение по представените становища от неправителствения сектор.
Комисията по енергетика установи, че кандидатите отговарят на изискванията на Закона за енергетиката за заемане на съответната длъжност, за която са предложени.
Въз основа на изслушването Комисията по енергетика предлага на Народното събрание да разгледа и гласува по реда на раздел V от процедурните правила кандидатурите на Меглена Русенова, Пламен Младеновски, Таско Ерменков, Александра Богословска и Ремзи Осман, за което прилага към доклада Проект на решение за всеки кандидат за съответната длъжност.“
Приложения:
Списък на участвалите в изслушването кандидати за председател и за двама членове на Комисията за енергийно и водно регулиране – един в областта на енергетиката и един в областта на водоснабдяването и канализацията:
Кандидати за председател на КЕВР:
Меглена Николова Русенова
Пламен Венциславов Младеновски
Кандидати за член на КЕВР със стаж в областта на енергетиката:
Меглена Николова Русенова
Таско Михайлов Ерменков
Кандидати за член на КЕВР със стаж в областта на водоснабдяването и канализацията:
Александра Николова Богословска
Ремзи Дурмуш Осман
„Проект!
РЕШЕНИЕ
за избиране на председател на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „д“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Меглена Николова Русенова за председател на Комисията за енергийно и водно регулиране.“
„Проект!
РЕШЕНИЕ
за избиране на председател на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „д“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Пламен Венциславов Младеновски за председател на Комисията за енергийно и водно регулиране.“
„Проект!
РЕШЕНИЕ
избиране на член на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „а“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Меглена Николова Русенова за член на Комисията за енергийно и водно регулиране.“
„Проект!
РЕШЕНИЕ
за избиране на член на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „а“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Таско Михайлов Ерменков за член на Комисията за енергийно и водно регулиране.“
„Проект!
РЕШЕНИЕ
за избиране на член на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „б“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Александра Николова Богословска за член на Комисията за енергийно и водно регулиране.“
„Проект!
РЕШЕНИЕ
за избиране на член на Комисията за енергийно и водно регулиране
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 11, ал. 2 и 3 във връзка с чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „б“ от Закона за енергетиката
РЕШИ:
Избира Ремзи Дурмуш Осман за член на Комисията за енергийно и водно регулиране.“