ДОКЛАДЧИК КИРИЛ ДОБРЕВ7239 думи
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 85:
„§ 85. Създава се чл. 183а:
„Чл. 183а. (1) Наказва се с глоба 50 лв. водач, който управлява индивидуално електрическо превозно средство в нарушение на чл. 80а, ал. 1, т. 3 или 5.
(2) Наказва се с глоба 100 лв. водач, който управлява индивидуално електрическо превозно средство в нарушение на чл. 80а, ал. 1, т. 4, ал. 2, т. 3 – 7, т. 9 – 15 или ал. 3.
(3) Наказва се с глоба 200 лв. водач, който управлява индивидуално електрическо превозно средство в нарушение на чл. 80а, ал. 1, т. 1 или 2, ал. 2, т. 1, 2 или 8.
(4) Наказва се с глоба 500 лв. родител, настойник или попечител, който допуска използването на индивидуално електрическо превозно средство за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, от ненавършило 16-годишна възраст дете.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 85, който става § 86, като в т. 1 и т. 2, буква „а“ думите „основния текст“ се заменят с „текста преди т. 1“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 86, който става § 87.
Предложение на народния представител Божидар Божанов и група народни представители.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на народните представители Андрей Рунчев, Халил Летифов, Калин Стоянов, Илиян Йончев и Иван Минев.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7. т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 87, който става § 88:
„§ 88. В чл. 186 се правят следните изменения и допълнения:
„1. В ал. 1:
а) в изречение първо думите „или отнемане на контролни точки“ се заличават;
б) в изречение второ след думите „за моторното превозно средство, с което е извършено нарушението“ се добавя „описание на нарушението;“, а накрая се добавя „за броя контролни точки, които се отнемат“.
2. В ал. 4 думата „управителя му“ се заменя с „негов законен представител“, а думата „управителя“ се заменя със „законен представител“.
3. В ал. 5 думата „управителя“ се заменя със „законен представител“.“
По § 88 има предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители:
„В § 88:
1. Точка 1 да отпадне.“
Комисията подкрепя предложението по т. 2 и 3 и не подкрепя по т. 1.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 88, който става § 89:
„§ 89. В чл. 186а, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 се създава буква „в“:
,,в) от длъжностни лица, определени от кметовете на общините, при извършването на административни услуги на гражданите“.
2. В т. 2, буква „а“ думите „Единния портал за достъп до електронни административни услуги“ се заменят с „Портала на електронното управление“.
Предложение на народния представител Кирил Добрев и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 90:
„§ 90. Създава се чл. 187б:
„Чл. 187б. (1) При установяване на нарушения по чл. 177, ал. 3, т. 1 в отсъствие на нарушителя се счита, че пътното превозно средство е управлявано от собственика му, а в случаите, в които в свидетелството за регистрация на пътното превозно средство е вписан ползвател – от ползвателя, освен ако бъде установено, че пътното превозно средство е управлявано от трето лице.
(2) Ако собственикът на пътното превозно средство е юридическо лице или едноличен търговец, на собственика се налага имуществена санкция в размерите, определени в чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата.
(3) Когато в свидетелството за регистрация на пътното превозно средство е вписан ползвател, имуществената санкция по ал. 2 се налага на него. Ако вписаният ползвател е физическо лице, се прилага ал. 1.
(4) Вписаният собственик, съответно ползвател, се освобождава от административнонаказателна отговорност по ал. 1 и 2, ако в срок от 7 дни от връчването на акта за установяване на административно нарушение или електронния фиш представи декларация, в която посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство.
(5) В случаите по ал. 4 въз основа на първоначално издадения акт за установяване на административно нарушение не се издава наказателно постановление и административнонаказателното производство се прекратява, а първоначално издаденият електронен фиш се анулира. В тези случаи на лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш за извършеното нарушение.
(6) В случаите, при които нарушението е установено и заснето по реда на чл. 167а, ал. 3, определени от председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ длъжностни лица имат право на безвъзмезден достъп до Регистъра на населението – Национална база данни „Население“, поддържана от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, за изпълнение на възложените им правомощия.“
По § 89 има предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители:
„В § 89:
1. Алинея 3 да отпадне.
2. Алинея 5 да отпадне.“
Комисията подкрепя предложението по т. 2 и не подкрепя по т. 1.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 89, който става § 91:
„§ 91. Член 188 се изменя така:
„Чл. 188. (1) Собственикът на пътното превозно средство, а когато в свидетелството му за регистрация е вписан ползвател – ползвателят, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът, съответно ползвателят, се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не декларира на кого е предоставил превозното средство.
(2) Когато собственикът или ползвателят, вписан в свидетелството за регистрация на пътното превозно средство, с което е извършено нарушението, е юридическо лице или едноличен търговец и неговият законен представител не декларира на кого е предоставил управлението на превозното средство, предвиденото по този закон наказание се налага на законния представител на собственика, съответно на ползвателя.
(3) Когато собственик или вписан в свидетелството за регистрация ползвател на моторно превозно средство е малолетен, непълнолетен на възраст от 14 до 16 години или поставен под пълно запрещение, отговорност за извършените нарушения носят съответно родителите, попечителите или настойниците, ако не декларират на кого е предоставено за управление превозното средство, като се наказват с предвиденото наказание за извършеното нарушение.
(4) Когато собственик или вписан в свидетелството за регистрация ползвател на моторно превозно средство е юридическо лице, което е регистрирано в друга държава, на собственика, съответно на ползвателя, се налага имуществена санкция в размера на глобата, предвидена за съответното нарушение.“
По § 90 има предложение на народния представител Божидар Божанов и група народни представители:
„В § 90, в ал. 4 накрая се добавят думите „освен ако свидетелството за управление не е било обявено за невалидно в деня и часа на извършване на нарушението“.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Кирил Добрев, Андрей Рунчев, Иван Минев, Анна Александрова и Йорданка Фандъкова.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Андрей Рунчев, Халил Летифов, Калин Стоянов, Илиян Йончев и Иван Минев.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев и Танер Тюркоглу, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 90, който става § 92:
„§ 92. В чл. 189 се правят следните изменения и допълнения:
„1. Алинея 4 се изменя така:
„(4) За нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание „лишаване от право да се управлява моторно превозно средство“, с изключение на нарушенията по чл. 179, ал. 3 – 3в, на собственика, на когото е регистрирано превозното средство, а когато в свидетелството за регистрация на превозното средство е вписан ползвател – на ползвателя, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи, с който се налага глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение. В 14-дневен срок от получаването му лицето, на което е издаден електронният фиш, заплаща глобата или имуществената санкция или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. Декларацията и копието на свидетелството за управление на моторно превозно средство могат да бъдат подадени по електронен път чрез Системата за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и подписана с квалифициран електронен подпис, освен в случаите по чл. 22, ал. 6 и 7 от Закона за електронното управление. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш за извършеното нарушение, като първоначално издаденият се анулира.“
2. В ал. 4в думите „чл. 4а“ се заменят с „ал. 4а“.
3. В ал. 4г думите „ал. 1“ се заменят с „ал. 4а“.
4. Алинея 5 се изменя така:
„(5) Електронният фиш по ал. 4 съдържа данни за:
1. териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението;
2. мястото, датата и точния час на извършване на нарушението;
3. регистрационния номер на превозното средство;
4. собственика, на когото е регистрирано превозното средство, а когато в свидетелството за регистрация на превозното средство е посочен ползвател – ползвателя на превозното средство или отговорното за извършеното нарушение лице съгласно чл. 188;
5. описание на нарушението;
6. нарушените и санкционните разпоредби;
7. размера на глобата или имуществената санкция;
8. броя на отнеманите контролни точки;
9. срока, сметката, начините за доброволното заплащане на глобата или имуществената санкция.“
5. Създават се ал. 5а – 5г:
„(5а) Нарушения за средна скорост могат да бъдат установявани от органите по чл. 165 чрез системи за секционен контрол на средната скорост.
(5б) За място на нарушението при установяване на превишаване на средната скорост се счита крайната точка от контролирания участък от пътя, за който е установено нарушението.
(5в) Когато електронният фиш е връчен по реда на чл. 186а, ал. 1, т. 2, буква „а“, декларацията и копието на свидетелството за управление на моторно превозно средство по ал. 4 могат да бъдат подадени от персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(5г) В 14-дневен срок от получаването на електронния фиш собственикът, а когато има вписан в свидетелството за регистрация ползвател на моторното превозно средство – ползвателят, може да заплати 70 на сто от размера на глобата, съответно имуществената санкция. Глобата или имуществената санкция, наложена с електронен фиш, който е бил обжалван и потвърден от съда, се дължи в пълен размер.“
6. В ал. 6:
а) в текста преди т. 1 в изречение второ след думата „Директорът“ се добавя „или оправомощено от него длъжностно лице“;
б) създават се т. 3, 4 и 5:
„3. е издаден на лице, което е извън лицата по чл. 188 към датата на извършване на нарушението; след анулиране на електронния фиш се издава нов електронен фиш на отговорното за извършеното нарушение лице към датата на извършване на нарушението;
4. срещу лицето за същото деяние има издаден електронен фиш;
5. са налице данни за допуснати технически грешки при издаването на електронния фиш, които са от значение за установяване на нарушението.“
7. Създава се ал. 6а:
„(6а) В случаите по ал. 6, т. 3, 4 и 5 анулирането на електронния фиш може да се извърши и служебно от длъжностното лице по ал. 6 без подадено възражение.“
8. Алинеи 7 и 8 се изменят така:
„(7) Директорът на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е извършено нарушението, уведомява лицето по ал. 6, подало възражението, за решението си в 7-дневен срок от датата на анулирането, съответно от датата на отказа за анулиране на електронния фиш.
(8) Електронният фиш подлежи на обжалване по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение по ал. 6 – в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на електронния фиш, чрез ръководителя на структурата, на чиято територия е извършено нарушението. В 7-дневен срок от получаване на жалбата директорът на съответната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е извършено нарушението, или оправомощено от него длъжностно лице я изпраща заедно с цялата преписка на компетентния районен съд, като в съпроводителното писмо посочва и доказателствата в подкрепа на обжалвания електронен фиш, както и информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските координати, посоката на движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо средство или система, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка и други данни, свързани с нарушението. Когато участъкът от пътя, за който е установено превишаване на средната скорост, попада в административно-териториалния район на няколко административни области, компетентен съд е този, в чийто административно-териториален район попада крайната точка от контролирания участък от път.“
9. Алинея 9 се отменя.
10. В ал. 12 думите „министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията“ се заменят с „министъра на транспорта и съобщенията, от председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“.“
11. Създава се ал. 13а:
„(13а) Актовете за установяване на административни нарушения, съставени за извършени нарушения по чл. 177, ал. 3, т. 1, по чл. 181, т. 1 от този закон, по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата или по чл. 638, ал. 4 или 6 от Кодекса за застраховането, заедно с всички документи по тяхното съставяне и постъпилите възражения, се изпращат в двуседмичен срок от съставянето на акта на съответния административнонаказващ орган.“
12. Алинея 16 се изменя така:
„(16) Водач, на когото е наложено наказание „лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ с влязло в сила наказателно постановление или акт на съда, е длъжен незабавно да върне свидетелството си за управление на моторно превозно средство в структура на Министерството на вътрешните работи.“
13. Създава се ал. 17:
„(17) Министерството на вътрешните работи чрез Портала за електронни административни услуги на МВР предоставя възможност за извършване на проверки за издадени връчени и невръчени наказателни постановления, фишове и електронни фишове, глобите по които не са платени.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 91, който става § 93, като думите „ал. 5д“ се заменят с „ал. 5г“.
Предложение на народните представители Андрей Рунчев, Халил Летифов, Калин Стоянов, Илиян Йончев и Иван Минев.
Предложението е оттеглено.
По § 92 има предложение на народния представител Кирил Добрев и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народните представители Андрей Рунчев и Танер Тюркоглу, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 92, който става § 94:
„§ 94. В чл. 189е се правят следните изменения и допълнения:
„1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Актовете за установяване на административни нарушения по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в, чл. 181, т. 1 от този закон, по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата и по чл. 638, ал. 4 или 6 от Кодекса за застраховането се съставят от длъжностните лица на службите за контрол по чл. 165, 166, 167, ал. 3 – 3б и чл. 167а съгласно тяхната компетентност.“
2. В ал. 2 думите „чл. 179, ал. 3 – 3б“ се заменят с „чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата“, а след думите „чл. 10, ал. 2“ се добавя „и чл. 28“.
3. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Таксите по чл. 10, ал. 2 и чл. 28 от Закона за пътищата могат да бъдат заплатени по банков път или чрез картово плащане, а пред органите по чл. 167, ал. 3 – 3б – и в брой, като плащането може да бъде осъществено при извършване на проверката или в срок от 14 дни от връчване на акта за установяване на административно нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата.“
4. В ал. 4 след думите „чл. 10, ал. 2“ се добавя „и чл. 28“.
5. Алинея 5 се изменя така:
„(5) При заплащане на таксата по чл. 10, ал. 2 или чл. 28 от Закона за пътищата в срока и при условията на ал. 3 и 4 и след постъпване на сумата по сметката на Агенция „Пътна инфраструктура“ нарушителят се освобождава от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, установено в акта за установяване на административно нарушение. В тези случаи се освобождават от административнонаказателна отговорност собственикът, вписаният ползвател и водачът за извършеното административно нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, във връзка с конкретното пътно превозно средство.“
6. В ал. 6 след думите „чл. 10, ал. 2“ се добавя „и чл. 28“, а думите „чл. 179, ал. 3 – 3б“ се заменят с „чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата“.
7. В ал. 6а след думите „се прекратява“ се добавя „в случаите по чл. 189ж, ал. 3, т. 6“ и се поставя запетая.
8. В ал. 8 след думите „превозно средство“ се добавя „неговите маса и натоварване на ос“.
9. В ал. 10 след думите „За съставените“ се добавя „по ал. 1“, след думите „чл. 10б, ал. 5“ се поставя запетая и се добавя „и чл. 28“.
10. В ал. 11 думите „председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ се заменят със „съответния административнонаказващ орган“.
11. В ал. 12 думите „чл. 179, ал. 3 – 3в“ се заменят с „чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата“.
12. Създава се ал. 14:
„(14) В случаите по чл. 181, т. 1 и чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането движението по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, от едно и също пътно превозно средство в рамките на един и същ календарен ден се счита за едно нарушение и се налага едно наказание в размера, определен в чл. 181, т. 1 или чл. 638, ал. 4 или 6 от Кодекса за застраховането. Движението по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, чрез същото пътно превозно средство от 00,00 ч. до 23,59 ч. на следващия календарен ден се счита за отделно административно нарушение, за което се налага отделно наказание.“
13. Създава се ал. 15:
„(15) При регистрирани три нарушения по чл. 638, ал. 4 или 6 от Кодекса за застраховането в рамките на една календарна година, извършени с едно пътно превозно средство, последващото движение при неизпълнение на съответните изисквания не се счита за административно нарушение и за него не се налага глоба или имуществена санкция, а образуваните административнонаказателни производства за повече от три нарушения се прекратяват.“
По § 93 има предложение на народния представител Кирил Добрев и група народни представители.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народните представители Андрей Рунчев и Танер Тюркоглу, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 93, който става § 95:
„§ 95. В чл. 189ж се правят следните изменения и допълнения:
„1. В ал. 1 думите „чл. 179, ал. 3 – 3б“ се заменят с „чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3б от този закон и чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата“ и думите „таксата по чл. 10, ал. 2“ се заменят с „таксите по чл. 10, ал. 2 и чл. 28“.
2. Създава се ал. 1а:
„(1а) При нарушение по чл. 181, т. 1 или чл. 638, ал. 4 или 6 от Кодекса за застраховането, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3а, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, собственика или вписания ползвател, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока и начините за доброволното ѝ заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“. В 14-дневен срок от получаване на електронния фиш лицето може да поиска анулиране на електронния фиш на основание ал. 3, т. 2 със заявление до председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“.“
3. В ал. 2 думите „получаване на електронния фиш“ се заменят с „получаване на електронен фиш за нарушение по чл. 179, ал. 3 – 3б“, а думите „с молба“ се заменят със „със заявление“.
4. Създава се ал. 2а:
„(2а) В 14-дневен срок от получаване на електронен фиш за нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1 от този закон, както и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата лицето може да заплати таксата по чл. 28 от Закона за пътищата при спазване изискванията на чл. 189е, ал. 3 и 4, да представи декларация, в която да посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство или да поиска анулиране на електронния фиш на основание ал. 3, т. 1 и 2 със заявление до председателя на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“.“
5. В ал. 3:
а) в текста преди т. 1 след думата „фиш“ се добавя „по ал. 1“.
б) в т. 1 след думите „по чл. 10, ал. 2“ се добавя „или съответно по чл. 28“.
в) създават се т. 6 – 8:
„6. когато е издаден на лице в качеството му на собственик или вписан в свидетелството за регистрация на превозното средство ползвател и се установи, че лицето не е притежавало това качество към момента на извършване на нарушението; след анулиране на електронния фиш се издава нов електронен фиш на собственика или вписания в свидетелството за регистрация ползвател към момента на нарушението;
7. когато срещу лицето за същото деяние има издаден електронен фиш;
8. когато са налице данни за допуснати технически грешки при издаването на електронния фиш, които са от значение за установяването на нарушението.“
6. Създава се ал. 3б:
„(3б) В случаите по ал. 3, т. 6, 7 и 8 анулирането на електронния фиш може да се извърши и служебно, без подадено искане.“
7. В ал. 4 след думите „ал. 2“ се добавя „или 2а“.
8. В ал. 6 след думите „по чл. 10, ал. 2“ се добавя „или чл. 28“.
9. Алинея 7 се изменя така:
„(7) По отношение на електроните фишове, издадени по реда на ал. 1 или ал. 1а, се прилагат разпоредбите на чл. 189, ал. 10.“
10. Алинея 8 се изменя така:
„(8) Наказателни постановления за нарушения по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в от този закон, и по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата и електронни фишове за нарушения по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 – 3в, чл. 181, т. 1 от този закон, по чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата и по чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането се връчват от контролните органи по чл. 167а на нарушителя лично, срещу подпис или по реда на чл. 186а, ал. 1, т. 2, буква „а“, т. 3, ал. 2, 3, 5 и 6.“
„§ 94. В чл. 189з накрая се поставя запетая и се добавя „с изключение на нарушенията, свързани с установяване на изминатото разстояние по платената пътна мрежа или незаплащане на пътни такси по смисъла на чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата“.
По § 94 има предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 94 да бъде отхвърлен.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 95, който става
§ 96.
По § 96 има предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 96, който става § 97:
„§ 97. В чл. 190, ал. 3 след думата „глоба“ се добавя „или имуществена санкция“.
По § 97 има предложение на народния представител Коста Стоянов и група народни представители:
„В § 97, т. 2, относно § 6 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
а) създават се нови букви „а“, „б“ и „в“:
,,а) т. 11 се изменя така: „Моторно превозно средство“ е пътно превозно средство, снабдено с устройство (двигател), което преобразува някакъв вид енергия (химическа, електрическа, светлинна, топлинна и друг вид) в механична работа, вследствие на която работа пътното превозно средство се придвижва без участието на физическата сила на човек и/или животно. Към моторно превозно средство се приравняват и индивидуалните електрически превозни средства, когато мощността им е по-голяма от 0,5 kW и/или максималната им скорост на движение е по-голяма от 25 км/ч.“;
б) в т. 13 се създава изречение трето: „В тази категория попадат и едно-, дву- или триколесно пътно превозно средство, задвижено с електрически двигател с мощност от над 4000 вата и скорост над 45 км/ч“;
в) в т. 14 се създава изречение второ: „В тази категория попадат и едно-, дву- или триколесно пътно превозно средство, задвижено с електрически двигател с мощност от 500 до 4000 вата и скорост от 26 км/ч до 45 км/ч“;
б) досегашната буква „а“ става буква „г“;
в) създава се нова буква „д“:
,,д) т. 18б се изменя така: „Индивидуално електрическо превозно средство“ е пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и до 500 вата и максимална конструктивна скорост от 6 км/ч до 25 км/ч, без или с място за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540 мм, когато превозното средство е с не повече от две колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 мм, когато превозното средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 кг. Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания.“;
г) досегашните букви „б“, „в“, „г“ и „д“ стават съответно букви „е“, „ж“, „з“ и „и“;
д) досегашната буква „е“ става буква „к“ и в нея т. 86 се изменя така:
„86. „Велосипедна пътека“ е част от платното за движение, очертана с пътна маркировка, сигнализирана с пътни знаци и предназначена за преминаване на велосипедисти и водачи на индивидуални електрически превозни средства при пресичане на пътно платно. Велосипедната пътека е продължение на велосипедна инфраструктура върху платното за движение на пресичания път.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Божидар Божанов и група народни представители:
„В § 97, т. 1, буква „в“, думата „бюджета“ се заменят с думите „специална банкова сметка“.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народните представители Иван Белчев и Свилен Трифонов.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители:
„В § 97, т. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Да се създаде нова буква „а“.
„а) В т. 5 изречение първо накрая се добавя „тротоара или лентата за принудително спиране.“
2. Да се създаде нова буква „б“:
„б) в т. 7 след думите „тротоарите, платното за движение“ се добавя „лентата за принудително спиране“.
3. Да се създаде нова буква „в“:
„в) създава се т. 8а:
„8а. „Кръстовище с кръгово движение (кръгово кръстовище)“ е кръстовище, в което движението се извършва в едно еднопосочно платно за движение, състоящо се от кръговидни пътни ленти с общ център около централен остров.“
4. Буква „а“ да стане буква „г“.
5. Да се създаде нова буква „д:
„г) Точка 30 се изменя:
„30. „Пътнотранспортно произшествие“ е събитие, възникнало в процеса на движение на пътно превозно средство по път, отворен за обществено ползване, и предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други материални щети.“
5. Буква „б“ да отпадне – предложението за изменение на т. 33.
6. Да се създаде нова буква „е“:
„е) Точка 37 се изменя:
37. „Предвидимо препятствие“ е всяко препятствие, което може да се очаква при нормално внимание от водача и съобразяване с условията.“
7. Букви „в“, „г“ и „д“ стават съответно букви „ж“, „з“ и „и“.
8. Буква „е“ става съответно буква „к“ и в нея се правят следните изменения и допълнения:
а) Точка 83 се изменя:
„83. „Спиране“ е привеждане на превозното средство в неподвижно състояние чрез задействане на спирачната уредба.“
б) Създават се т. 83а и т. 83б:
„83а. „Аварийно спиране“ е процес на намаляване на скоростта чрез задействане на спирачната уредба с максимална ефективност.
83б. „Опасност за движението“ е пътна ситуация, без значение от причината за възникването ѝ, при която се създава възможност да се застрашат живота или здравето на водача, на други лица, както и да се причинят материални вреди.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народните представители Кирил Добрев, Андрей Рунчев, Иван Минев, Анна Александрова и Йорданка Фандъкова.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народните представители Андрей Рунчев, Халил Летифов, Калин Стоянов, Илиян Йончев и Иван Минев.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 97, който става § 98:
„§ 98. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 1, ал. 4:
а) точка 1 се изменя така:
„1. във Фонда за безопасност на движението постъпват:
а) средствата от глоби и нарушения, установени с автоматизирани технически средства и системи на Министерството на вътрешните работи и на общините, с изключение на средствата и глобите за нарушения по Кодекса за застраховането;
б) средства от дарения и други приходи, предвидени в нормативен акт;“
б) в т. 2 думите „пътната безопасност“ се заменят с „безопасността на движението по пътищата“.
в) в т. 3 накрая се добавя „като 50 на сто от постъпилите средства от глоби и нарушения, установени с автоматизирани технически средства и системи, собственост на общините, се предоставят по бюджета на съответната община, чиято собственост са техническите средства или системи и се разходват от общината само за дейности, свързани с подобряване на безопасността на движението по пътищата.“
2. В § 6:
а) в т. 18б след думите „6 км/ч“ се поставя запетая и се добавя „но ненадвишаваща 25 км/ч“;
б) в т. 46 думите „в Република България“ се заличават.
в) в т. 54 изречение второ се изменя така: „На кръстовища в населено място пешеходни пътеки са и продълженията на тротоарите и банкетите върху платното за движение, когато то е с не повече от две пътни ленти, от които не повече от една във всяка посока.“
г) точка 58 се изменя така:
„58. „Изкуствената неравност“ е локално изменение на нивото на настилката на платното за движение, предназначено за намаляване скоростта на пътните превозни средства. Тя може да бъде изпъкнала или вдлъбната спрямо нивото на настилката.“
д) в т. 68 думите „автоматизираната информационна система“ се заменят с „Националния регистър на пътните превозни средства“.
е) създават се т. 76 – 87:
„76. „Средна скорост“ е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост.
77. „Система за секционен контрол на средната скорост“ е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението. Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни.
78. „Маневра“ е изменение на положението на участващо в пътното движение пътно превозно средство спрямо пътя и останалите участници в движението.
79. „Престрояване“ е преминаване на пътно превозно средство от една пътна лента в друга, за да се продължи движението направо, да се завие или да се излезе от платното за движение.
80. „Заобикаляне“ е преминаване на участник в пътното движение покрай препятствие, повреди на платното за движение или неподвижен участник в движението.
81. „Разминаване“ е преминаване на участник в пътното движение покрай друг участник в движението, който се движи в противоположна посока.
82. „Теглене“ е придвижването на моторно превозно средство с използване на теглителната сила на друго моторно превозно средство.
83. „Спиране“ е привеждане в неподвижно състояние на пътното превозно средство.
84. „Велосипедна инфраструктура“ е техническа инфраструктура в урбанизираните и/или извън урбанизираните територии, предназначена за целите и нуждите на велосипедния транспорт. Основни видове велосипедна инфраструктура са велосипедни трасета, ленти, алеи, пътеки, паркинги и светофари.
85. „Велосипедна лента“ е обособена част от пътното платно по протежение на улица, предназначена за еднопосочно велосипедно движение, отделена от останалата част от платното за движение чрез пътна маркировка и сигнализирана с пътни знаци.
86. „Велосипедна пътека“ е част от платното за движение, очертана с пътна маркировка, сигнализирана с пътни знаци и предназначена за преминаване на велосипедисти. Велосипедната пътека е продължение на велосипедната алея върху платното за движение.
87. „Велосипедна алея“ е част от напречния профил на улицата, предназначена за движение на велосипедисти, която е физически отделена от платното за автомобилно движение и от пешеходното движение.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 98, който става § 99:
§ 99. Навсякъде в закона думите „министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията“ се заменят с „министъра на транспорта и съобщенията“ и думите „министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията“ се заменят с „министърът на транспорта и съобщенията“.“
„Допълнителна разпоредба“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 99, който става § 100.
„Преходни и заключителни разпоредби“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 100, но предлага да бъде отхвърлен, тъй като е отразен на систематичното му място в чл. 13, ал. 5.
Предложение на народния представител Божидар Божанов и група народни представители:
„Създава се § 100а:
„§ 100а. Наредбата по чл. 167г, ал. 2 се приема в шестмесечен срок от министъра на вътрешните работи, съгласувано с председателя на Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 101:
„§ 101. (1) В срок до 4 месеца от влизането в сила на този закон общинските съвети приемат наредбата по чл. 80а, ал. 4.
(2) В срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон собствениците на индивидуални електрически превозни средства ги регистрират съгласно чл. 80а, ал. 4.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 101, който става § 102, като в т. 2, буква „в“ думите „прилагат чл. 28 и 58г“ се заменят с „прилага чл. 58г“.
По § 102 има предложение на народния представител Тошко Йорданов и група народни представители – § 102 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 102, който става § 103:
„§ 103. В Закона за административните нарушения и наказания (обн., ДВ, бр. …) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 39, ал. 2a думите „установени при извършването им“ и думите „на местонарушението“ се заличават.
2. В чл. 58 се създава ал. 1а:
„(1а) На нарушителя може да се връчи отпечатан дигитален образ на издадено наказателно постановление, съдържащо реквизитите по чл. 57, ал. 1, с изключение на подписа на длъжностното лице, което го е издало, когато това е предвидено в специален закон.“
3. В чл. 82, ал. 1:
а) в буква „а“ след думата „глоба“ се добавя „или временно лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност“;
б) в буква „б“ думите „временно лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност или“ се заличават.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 103, който става § 104.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 104, който става § 105.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 105, който става § 106, като в т. 1 и 2 думата „нова“ се заличава.
„§ 106. В Закона за електронното управление (обн., ДВ, бр. ...) се правят следните изменения:
1. Член 26, ал. 3 се отменя.
2. Член 26а, ал. 5 се изменя така:
„(5) В системата по ал. 2 могат да бъдат създавани профили на физическите лица за целите на електронното връчване по искане на административния орган, който осъществява връчването. Лицата не са длъжни да използват така създадените профили.“
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 106 да бъде отхвърлен.
Предложение на народния представите Кирил Добрев и група народни представители.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 107:
„§ 107. В Закона за пътищата (обн., ДВ, бр. ...) се правят следните изменения и допълнения:
„1. В чл. 10:
а) в ал. 6 думите „ал. 1, 2, 4 и 5 и по чл. 10б, ал. 5“ се заменят с „ал. 1, 2, 4 и 5, по чл. 10б, ал. 5 и по чл. 28“
б) в ал. 9 се създава изречение трето: „Автомобилите на Българския институт по метрология, осъществяващи метрологичен контрол, не заплащат таксите по ал. 1, т. 2.“
2. В чл. 27, ал. 1 след думите „превозни средства“ се добавя „чрез електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 и“, а думите „при превишаване на допустимите стойности“ се заменят със „за движението на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства, което се осъществява по реда на наредбата по чл. 139, ал. 3 от Закона за движението по пътищата“.
3. Създава се нов чл. 28:
„Чл. 28. При установено нарушение по чл. 53, ал. 1, т. 2 от този закон, както и по чл. 177, ал. 3, т. 1 от Закона за движението по пътищата водачът на пътното превозно средство, неговият собственик или трето лице може да заплати компенсаторна такса, в който случай същият се освобождава от административнонаказателна отговорност. В този случай се освобождават от административнонаказателна отговорност и всички други лица, които могат да носят такава във връзка с конкретното пътно превозно средство.“
4. В чл. 53 се създава ал. 4:
„(4) В случаите по ал. 1, т. 2 движението на едно и също пътно превозно средство в рамките на един и същ календарен ден се счита за едно нарушение и се налага едно наказание в размера, определен в ал. 1. Движението на същото пътно превозно средство от 00,00 ч. до 23,59 ч. на следващия календарен ден се счита за отделно административно нарушение, за което се налага отделно наказание.“
„§ 107. Параграф 80 от Заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата (ДВ, бр. 43 от 2002 г.) се отменя“.
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 107 да бъде отхвърлен.
Предложение на народния представител Кирил Добрев, Андрей Рунчев, Иван Минев, Анна Александрова и Йорданка Фандъкова.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 108:
„§ 108. В Наказателния кодекс (oбн., ДВ, бр. …) в чл. 49, ал. 2 след думите „три години“ се добавя „а ако деецът е бил в пияно състояние, или след употреба на наркотични вещества или техни аналози – с пет години“.
Предложение пак от народния представител Андрей Рунчев и Танер Тюркоглу правят по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 109:
„§ 109. В Закона за автомобилните превози (обн., ДВ, бр. ...) в чл. 2, ал. 5 се създава т. 6а:
„6а. осъществява контрол по спазване на изискванията:
а) на чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а“ от Закона за пътищата;
б) на чл. 139, ал. 1, т. 2 за масата и натоварването на ос на пътните превозни средства;
в) за наличен и сключен действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.“
„§ 108. В срок от два месеца след обнародването на този закон Министърът на вътрешните работи и министърът на електронното управление съвместно събират данни за телефонен номер и електронен адрес на лицата, притежаващи свидетелства за управление на моторни превозни средства, за нуждите на изпращането на уведомления по чл. 189, ал. 4а, като използват данни от Националния автоматизиран информационен фонд „Национален регистър на българските лични документи“…“
Предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 108 да бъде отхвърлен.
По § 109 има предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 109 да бъде отхвърлен.
По § 110 има предложение от народния представител Андрей Рунчев, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 110 да бъде отхвърлен.
Предложение на народния представител Любен Иванов и група народни представители.
Предложение на народния представител Любен Иванов и група народни представители:
„Създава се нов § 110а със следната редакция:
§ 110а. В шестмесечен срок от влизането в сила на този закон министърът на вътрешните работи установява участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия над средната за съответната област и да постави стационарни автоматизирани технически средства за измерване на скоростта.“
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Иван Минев и група народни представители:
„В Преходни и заключителни разпоредби се създава нов §111:
„§ 111. В срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон министърът на вътрешните работи издава наредба, с която урежда:
1. условията и реда за поддържане на регистъра по чл. 80а, ал. 8;
2. образец на стикерната маркировка;
3. процедурата за проверка на съответствието при съмнение за нарушение.“
Комисията не подкрепя предложението.
По § 111 има предложение на народния представител Биляна Иванова и група народни представители:
„В § 111 се създава нова точка:
„т. ... Параграфи 18, т. 3 и 6 и 84, т. 4, буква „в“ и т. 7 относно ал. 9 влизат в сила от 01.04.2026 г.“.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Явор Божанков. (Шум и реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ: „Кой? Кой?“)
Явор Божанков. Защото не го прочетох правилно.